常德市人民政府办公室关于印发《常德市发展学前教育三年行动计划（2011-2013年）》的通知
（常政办函〔2011〕90号）
各县市区人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
《常德市发展学前教育三年行动计划（2011-2013年）》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年八月一日
常德市发展学前教育三年行动计划（2011-2013年）
学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业。为认真贯彻落实《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《
国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《湖南省建设教育强省规划纲要（2010-2020年）》，进一步推进我市学前教育发展，特制订本行动计划。
一、发展现状
近年来，我市学前教育取得了长足发展，形成了以公办园为骨干和示范，民办园为主体，公、民办幼儿园相结合的发展格局。2010年，我市有各级各类幼儿园1164所，其中教育等部门办园75所（占6.4%），社会力量办园1089所（占93.6%）；现有教职工8148人，其中专任教师5690人；在园幼儿113551人；学前三年毛入园率达72.9%，学前两年毛入园率达75%，学前一年毛入园率达99.6%；全市已有4所省级示范性幼儿园，55所市级示范性幼儿园，1个湖南省学前教育先进县。我市学前教育整体水平居全省前列，但仍是教育体系中最为薄弱的环节，主要存在整体发展不平衡、保障机制不健全、教师队伍素质急需提高等问题，“入园难”、“入园贵”，特别是“入园差”、“入园乱”等现象突显，人民群众反响强烈。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以办人民满意的学前教育为宗旨，科学规划，合理布局，大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，努力构建“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系，切实解决好普遍存在的突出问题，全面推动我市学前教育事业持续、健康、协调发展。
三、基本原则
学前教育发展坚持以下四项基本原则：
--坚持公益性和普惠性导向原则，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；
