一、财政政策
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1
| 加大财政转移支付力度,扶持贫困地区经济社会发展,提升川渝毗邻相对欠发达地区发展水平。
| 财政厅
| 省扶贫移民局
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2
| 加大公共卫生投入,提高人均基本公共卫生服务经费补助标准,改善乡镇医务人员待遇。
| 财政厅
| 卫生厅
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3
| 缩小城乡生均教育经费和教师待遇差距。提高家庭经济困难的寄宿生生活费补助标准。建立健全进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育保障制度。
| 财政厅
| 教育厅
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4
| 建立新型社会救助系统,提高各类救助对象的救助标准。
| 民政厅
| 财政厅
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5
| 加快新型农村社会养老保险试点,总结试点经验并逐步推广。
| 人力资源社会保障厅
| 财政厅
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二、金融政策
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6
| 提升成都区域性金融中心功能。
| 省政府金融办
| 成都市人民政府、人行成都分行、四川银监局、四川保监局、四川证监局
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7
| 支持设立区域性地方银行,鼓励符合条件的银行上市。鼓励国内外金融机构在区域内设立分支机构,积极发展村镇银行、贷款公司等地方中小金融机构。鼓励地方金融机构在经济区互设分支机构,提升金融一体化水平。
| 四川银监局
| 省政府金融办、人行成都分行、四川证监局
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8
| 支持符合条件的企业到香港上市融资。
| 四川证监局
| 省政府金融办、四川银监局
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9
| 完善与港澳经贸往来人民币跨境清算和结算体系,稳妥开展离岸金融结算业务。
| 人行成都分行
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10
| 支持开展农业保险业务,稳步扩大农业保险覆盖面。完善农业保险体系和农业灾害风险转移分担机制,支持保险机构发展面向农业、农村、农民的保险业务。
| 四川保监局
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11
| 全面推进农村金融产品和服务方式创新,鼓励金融机构发放涉农贷款。
| 人行成都分行
| 省政府金融办、四川银监局、四川证监局、四川保监局
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12
| 扶持发展创业投资企业,积极开展股权投资企业备案制度试点。
| 省发展改革委
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13
| 加强社会保险基金管理,探索社会保险基金保值增值有效途径。
| 人力资源社会保障厅
| 财政厅、卫生厅、省政府金融办
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三、开放政策
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14
| 加强成都高新综合保税区建设,支持设立泸州、宜宾保税港区。
| 成都、泸州、宜宾市人民政府
| 省发展改革委、商务厅、成都海关
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15
| 鼓励有条件的企业开展境外投资和国际劳务合作、对外承包工程,在市场准入、买方信贷等方面给予支持。
| 商务厅
| 省发展改革委、四川银监局、省政府金融办
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16
| 在户籍、住房、出入境、子女教育等方面制定吸引外来人才的政策,促进开放型人才集聚。
| 人力资源社会保障厅
| 财政厅、住房城乡建设厅、公安厅、卫生厅、教育厅
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四、土地政策
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17
| 执行建设占用耕地补偿制度,在省级行政区域内实现建设占用耕地占补平衡。
| 国土资源厅
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18
| 采取退二进三、旧城改造等措施,合理调整土地存量资源,充分挖掘建设用地潜力。
| 国土资源厅
| 住房城乡建设厅
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五、产业政策
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19
| 支持符合条件的省级开发区升级为国家级开发区。
| 省发展改革委
| 商务厅、科技厅
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20
| 在主要发展带重点布局一批承接产业转移的示范区,鼓励其他地区根据实际主动承接项目转移。
| 省招商引资局
| 省发展改革委、省经济和信息化委、商务厅
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21
| 支持军民技术融合创新,引导军工企业研发和生产民用产品,鼓励符合条件的国有和民营企业研发生产军品。
| 省发展改革委
| 省国防科工办、省经济和信息化委
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22
| 总结推广绵阳电信网、广播电视网和互联网三网融合试点经验,适时扩大试点范围。
| 省通信管理局
| 省发展改革委、省经济和信息化委、省广电局
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六、就业政策
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23
| 建立就业帮扶机制,重点支持高校毕业生、就业困难群体就业,建立大学生创业园和农民工返乡创业园。
| 人力资源社会保障厅
| 省发展改革委、财政厅、教育厅、省地税局、省国税局
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七、资源环境政策
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24
| 加快天然气、页岩气资源勘探开发,适度增加经济区天然气供应量。
| 省能源局
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25
| 将岷江、沱江流域纳入长江上游水土保持重点防治工程,并加大支持力度。
| 水利厅
| 省发展改革委
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26
| 提高集体林中国家级公益林补助标准,探索建立水土保持生态保护补偿机制,开展生态移民试点。
| 林业厅
| 省发展改革委、财政厅、省以工代赈办
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27
| 加大对广安华蓥市等资源型城市政策支持力度。
| 省发展改革委
| 财政厅、国土资源厅
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八、统筹城乡政策
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28
| 总结国家统筹城乡综合配套改革试验区经验并逐步推广。
| 省发展改革委
| 人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、民政厅、公安厅、国土资源厅、农业厅、四川银监局
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29
| 支持绵阳、德阳、乐山、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州发展成为百万人口以上的城市。
| 住房城乡建设厅
| 省发展改革委
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九、体制机制改革政策
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30
| 加快推进省直管县体制改革,进一步扩大县级政府经济社会管理权限。
| 财政厅
| 省发展改革委
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31
| 鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式,参与国有企业改制重组。
| 省国资委
| 省经济和信息化委
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32
| 推进公平准入,引导非公有制经济进入金融服务、经营性基础设施、公用事业等领域。完善金融、技术创新等方面的政策,支持非公有制经济发展。
| 省工商局
| 省发展改革委
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33
| 完善公立医院补偿机制,鼓励和引导社会资本进入医疗卫生服务领域。完善试点医院法人治理结构,推进人事、分配制度改革,建立健全有效激励机制。总结试点经验,逐步推广。
| 卫生厅
| 省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅
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十、区域一体化政策
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34
| 推动区域内交通、通讯、水利等基础设施共建共享,实行高速公路交费“一卡通”。
| 省发展改革委
| 交通运输厅、水利厅、省通信管理局
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35
| 推进教育、医疗保险等公共服务对接,取消经济区异地上学学生借读费、转学费,实现基本医疗保险定点医疗机构互认和就医医疗费用联网结算。
| 人力资源社会保障厅
| 教育厅、卫生厅、省发展改革委
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36
| 完善政绩考核和行政问责制度,探索建立经济区内干部交流制度。
| 省委组织部
| 省政府督查室
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37
| 积极稳妥推进户籍制度改革,探索建立经济区内人口合理流动的机制。
| 公安厅
| 人力资源社会保障厅
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