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青岛市人民政府关于促进服务业跨越发展的意见

  科技服务业增加值年均增长20%以上,到2015年占全市生产总值的比重由2010年的1.4%提升到2%。
  (责任单位:市科技局、市发展改革委、市经济信息化委、市交通运输委、市民政局、市统计局等有关单位,各区市政府)
  (十四)积极培育六大新兴产业。适应新技术、新需求、新领域的发展趋势,积极培育发展前景好、增长潜力大、附加值高的会展、体育、节能环保、居民服务、教育培训和医疗保健等六大新兴产业,加快新兴服务业产业化发展,尽快培育形成新的经济增长点。
  1.推动会展业品牌发展。以建设国际知名会展城市为目标,推进展、会、节、事一体化发展,实现场馆现代化、展会品牌化、管理规范化、服务精细化,提升会展交易和消费功能。优化会展业的空间布局,推进建设青岛国际会展中心、青岛嶺海国际博览中心、北部国际会展中心三大展览功能区,规划建设小麦岛海上国际会议中心,完善现有会展展馆的综合性功能及配套服务体系。实施品牌发展战略,大力引进和培育一批专业化、规模化、国际化的会展机构和企业,承办国内外高端会议和品牌展览,打造一批国际知名会展品牌。全力办好2014年世界园艺博览会。
  会展业增加值年均增长20%,到2015年占全市生产总值的比重由2010年的0.5%提升到0.7%。
  (责任单位:市会展办、市发展改革委、市规划局、市交通运输委、市体育局、市旅游局、市商务局、市统计局、市城乡建设委、2014青岛世园会执行委员会办公室等有关单位,各区市政府)
  2.加快培育体育服务业。以建设国际海上体育运动中心为目标,加快发展体育事业,提升体育市场化和产业化水平。推进市体育中心二期等项目建设,完善体育基础设施。引进承办国际国内重大体育赛事,突出海洋特色,大力发展帆船、航海等海上体育运动和休闲项目,做大做强青岛国际帆船周。加强体育市场培育和监管,建立和完善以健身休闲娱乐、竞赛表演、体育彩票和体育用品为支柱,体育培训、体育中介、体育场馆服务等多业齐头并进,多种所有制形式并存、产业结构合理、门类齐全的体育服务体系。推动体育与相关产业互动发展,培育体育新兴业态,构建与现代化国际城市相适应的体育产业。
  (责任单位:市体育局、市发展改革委、市会展办、市商务局、市城乡建设委、市统计局等有关单位,各区市政府)
  3.大力发展节能环保业。以绿色发展和循环经济为契机,推行合同能源管理,建立市场化节能环保服务体系。按照国际先进标准,高起点规划建设中德生态产业园等园区。加快低碳技术和产品推广应用,促进工业、建筑、交通等产业低碳化发展;发展环保工程服务,培育一批节能环保解决方案提供商和中介服务机构;培育碳交易市场,争取设立面向全国的排放权交易所。优化能源消费结构,倡导低碳生活方式,普及绿色消费,完善居民生活垃圾分类管理体系。
  (责任单位:市发展改革委、市环保局、市经济信息化委、市交通运输委、市城乡建设委、市市政公用局、市统计局等有关单位,各区市政府)
  4.积极支持居民服务业。加快建立覆盖社区居民、功能完善、便捷高效的社区服务体系,健全社区服务网络,完善社区服务功能。支持和鼓励各类组织、企业和个人开展社区服务,引导各类服务设施对社区开放。
  (责任单位:市民政局、市人力资源社会保障局、市商务局、市发展改革委、市财政局、市统计局等有关单位,各区市政府)
  大力发展家庭保洁、衣物洗涤、烹饪、家庭护理、婴幼儿看护等家庭服务业,培育家庭服务市场,建立惠及城乡居民的多层次、差异化家庭服务体系。
  (责任单位:市人力资源社会保障局、市民政局、市商务局、市发展改革委、市财政局、市统计局等有关单位,各区市政府)
  适应城市老龄化发展趋势,加快推进养老服务向社区覆盖和设施规范化建设,加快规划和建设老年活动中心等项目,建立完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会化、市场化养老服务体系。
  (责任单位:市民政局、市发展改革委、市财政局、市统计局等有关单位,各区市政府)
  5.提升教育培训业发展质量。按照城市发展和产业转型升级要求,加快发展高等教育、继续教育、职业技能培训、社会文化生活教育等各类教育,提升教育服务质量和水平。推进建设有关高等教育校区、职业教育园区等重点工程,进一步完善教育资源布局。整合教育、劳动保障、行业组织以及企业集团培训资源,加强职业技能培训,创建100个对口就业率和优质就业率“双高”名牌专业。引导教育培训机构向专业化、市场化方向发展,鼓励发展办学起点高、理念新、与产业升级、国际接轨的各类专业人才培训。规划改造和引导发展适应少儿教育、培训和活动的公共场所。


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