一、发展现状
（一）多元化服务主体得到培育
经过多年的发展，北京市基本完善了市、区县两级的农业技术推广服务体系。市、区县、乡镇、村四级动物疫病防控服务体系逐步得到健全，植物疫病防控服务体系和农产品质量安全服务体系有所强化。政府主导的农业技术推广部门和各级科研院所、大专院校，按照职能分工，比较充分地发挥了农业公共服务主体作用，提高了北京农业的整体发展水平，保障了首都农产品的质量安全，增加了郊区农民的收入；京郊各级各类农民专业合作经济组织、农业龙头企业加快发展，农机、农资、畜牧、植保、水利、林果等专业化服务组织数量不断增加，服务质量不断提高，服务范围不断扩大；农业贷款、保险、担保等农村金融体系初步搭建，农产品流通平台、流通协会等服务主体有所发展。各类服务主体根据农业产业特色，形成和发育了依托政府公共服务机构，依托农民专业合作经济组织、农业龙头企业，依托金融服务组织等为载体的多种服务模式。这些模式在服务内容、体制机制、方式方法上形成了比较鲜明的都市型现代农业特色。
（二）农业社会化服务链条初步形成
围绕农业产业产前、产中、产后服务环节，公共服务、准公共服务、市场经营性服务等三种类型为服务主体的农业服务体系逐渐形成。在产前，以供销社系统、农机服务组织、金融服务组织等为主体，重点开展金融服务，优良种子、农药、化肥供应，农机具维修保养和农民服务需求调查等，保证了农业生产的顺利进行。在产中，农业技术推广机构、科研院所等为主的公共服务部门，重点进行农业先进技术的试验示范推广，农业资源环境监测，动植物疫病防控监管，农民教育培训，气象、用水、植保等专业服务，保证了农业生产源头和生产过程的安全。在产后，以农产品流通企业、促销平台、流通协会、农民专业合作经济组织等为主体，重点开展农产品收购、加工保鲜、贮运和市场营销等，培育了高端市场所需要的农产品品牌。总体上，一个满足专业化服务分工、服务主体优化配置、追求农产品高端市场的社会化服务链条基本形成。
（三）公共服务覆盖面和普及度不断提高
北京农业服务体系充分发挥熟悉“三农”的优势，承担了越来越多的服务职责。通过落实主要农产品生产性补贴、农用生产资料补贴、农机购置补贴、政策性保险等，将党和政府的强农惠农政策落实到千家万户；通过实施首都新型农民培养工程，培养了农业各产业领域的1万多名科技示范户、种养殖能手、林果乡土专家，提高了京郊农民的科技素质和生产技能；通过政府购买服务方式，选聘出6万多个护林员、管水员、动物防疫员等从事农村公共服务，探索出农业科技入户、农民田间学校、农村科技协调员等一批深受农民欢迎的服务“品牌”，扩大了公共服务的覆盖面和普及度，公共服务的针对性、时效性和实用性不断增强。
（四）农业综合服务能力不断增强
农业服务体系建设不断整合政策、科技、信息、资金等优势，充分发挥部门联动、资源整合、政策集成、资金聚焦等工作机制作用，综合服务能力不断增强。通过强化农业基础设施，提高了农业的综合生产能力，改善了农民人居环境；通过实施科技支撑项目，大幅度提高了农业科技含量，科技进步贡献率远高于国内平均水平；通过强化农业执法工作，创新了动物防疫、水务、林业的管理体制，进一步理顺了农业产前、产中、产后关系；通过搭建金融服务平台，推动了金融资本、民间资本和农民主体的投入，增强了农民专业合作经济组织、农业龙头企业的服务能力，带动了优势主导产业的形成、壮大和加快发展。
二、存在问题
北京农业服务体系虽然取得了一定的成绩，但与都市型现代农业发展目标相比，与建设世界城市农业产业要求的“基础设施最领先、成果转化首选地、籽种品质顶尖级、机械装备现代化、人才素质第一流”建设标准相比，还存在相当大的差距。突出表现在：
一是服务区域尚不平衡，与近郊、平原地区相比，地处偏远山区、半山区的服务对象的服务供给不够及时。
二是产前、产后服务相对滞后，与产中环节所提供的服务数量和质量相比，产前的农资、农机服务，产后的农产品流通服务仍是短板。
三是服务内容还有缺位，与对传统粮食作物提供的综合配套服务相比，籽种农业、设施农业、精品花卉、高档果蔬、农产品精深加工等服务内容还存在缺位，综合服务能力不强，生态、生活服务功能有待拓展。
四是服务覆盖面还不够宽，与对农业大户、入社社员、入会会员等对象的服务相比，一家一户分散个体农户得到的服务较少，部分农户得不到配套服务或服务供给不够充分。
五是农业科技示范效果还不显著，需要进一步加大投入，充分发挥科技服务的示范展示功能。
三、机遇与挑战
当前，北京经济社会发展形势良好，集中力量统筹城乡建设，集中资源聚焦“三农”发展，全面推进城乡一体化，是各级政府的重要工作内容和全社会的共同行动。北京市高端农产品市场需求旺盛，城乡居民消费结构升级，城市服务性消费快速增长，为大力发展加工农业、休闲旅游农业、会展农业、文化创意农业等新兴业态提供了广阔空间。中央和市委、市政府出台的一系列强农惠农政策，大大调动了各类服务主体发展现代农业、培育新型农民和建设新农村的积极性，各级公共服务机构服务效能不断提高，各类农民专业合作经济组织迅猛发展，农业龙头企业带动能力不断提高，为推动农业服务体系的进一步发展奠定了良好基础。
