（五）强化金融支撑，促进新特产业持续快速发展
1努力扩大间接融资。加强金融单位与新特产业园区、企业的交流合作，积极开展重大银企对接活动。市内各金融部门要增加新特产业园区和企业贷款投放规模，提高新增贷款中新特产业的信贷比重，年终对金融部门考核时加大这方面的考核力度。进一步加大市外股份制商业银行招引力度，不断扩大利用外地金融机构贷款规模。加强融资平台建设，为企业贷款提供支持。
2积极发展直接融资。市设立新兴产业创业投资引导基金，为新特产业发展提供先导支持。以多种形式招引和设立创业投资企业，各地重点打造1家创业投资企业。积极探索和支持新特产业园区及企业参与创业投资。加快企业上市步伐，推进企业债券融资，促进新特产业企业进入资本市场，
3推动科技与金融有机结合。加快构建科技、金融与企业协调机制，引导各商业银行与新特产业园区、政府基金等合作设立科技银行，吸引各方面的资本投向高新技术企业和项目。各级财政设立科技成果转化风险补偿资金。
四、推进措施
（一）加强组织领导。及时调整和充实新特产业发展组织领导体系，健全和完善新特产业发展推进工作体系和工作机制，强化协调服务以及统计分析。加强对新特产业园区的领导，列入市统计的新特产业园区全部设立专门的管理机构。
（二）优化扶持方式。综合运用财政、税收、信贷、用地、供电、节能减排指标等一系列政策性调控手段，加大对新特产业发展扶持力度，重点支持园区建设、品牌创建、平台建设、重大产业项目投资、龙头企业培植、高技术产业基地建设等。创新扶持办法，对现有的财政性产业扶持资金进行整合，以市场化方式进行运作，提高财政扶持资金使用效果。进一步优化各类审批，对属于市重点培育发展的新特产业各类项目，在审批过程中予以重点支持。新特产业项目优先纳入江苏沿海发展五年推进计划及省“十二五”重大项目规划。
（三）推进产业招商。认真研究新特产业的产业链构成，分析产业链环节的制约因素，围绕产业链的关键节点，开展产业招商活动。梳理重点产业，选择重点区域，开展重点活动，积极引进成熟技术和巨大发展前景的大企业、大项目。以全市经贸洽谈会为重要节点，组织新特产业重大招商活动。各县（市、区）、市开发区都要有针对性地开展新特产业专题招商活动。通过产业链招商，推进重大项目建设，为新特产业快速发展提供强劲动力。
（四）强化督查考核。开展新特产业督查工作，督查结果实行量化积分。加大考核力度，在全市目标任务绩效考核中增加新特产业考核权重。对各县（市、区）、市开发区着重就新特产业龙头企业培植、创新创牌、金融支撑等工作进行考核，对市直各部门着重就支持服务新特产业情况进行评议，评议结果列入年终考核内容。
