（三）标准适宜，统筹安排
结合所在灌区的种植业结构和用水特点，合理配置灌溉模式。粮田原则上采用灌排结合方式，对有条件的灌区可以实行灌排分开，灌溉以衬砌渠道、地下渠道灌溉为主。高标准菜田可以根据作物的用水需要，配置喷微灌、管道灌溉等节水灌溉工程。在确定规划标准时，各区县要以需求为导向，切忌超标准、超规模配置各类设施。同时，为提高灌溉效率，有条件的地区要对200亩以下灌区进行归并，形成集中联片的灌溉模式；为保证防洪除涝安全，提高排涝能力，保持水系畅通，倡导联圩并圩，严格控制圩区拆分和圩内建圩。
（四）点面兼顾，远近结合
各区县及农业乡镇原则上都必须组织编制区、镇级农田水利规划。在规划范围和内容全覆盖的基础上，要有所侧重，突出重点区域、重点内容，每个区县至少选择1～2个乡镇，进行重点规划，打造农田水利建设的亮点，发挥引领示范作用。同时，各区县在编制规划时要做到远近结合，有计划、有步骤地安排工程项目。
三、规划内容及标准
农田水利规划基准年为2010年，近期目标年为2015年，远期目标年为2020年。到2015年的主要规划标准为：
（一）除涝
着力改善西部低洼地区圩区防洪除涝能力，以圩区为单元，以圩堤加高加固、泵闸设施更新改造为重点，提高圩区除涝能力，使圩区基本达到20年一遇排涝标准。
（二）灌溉
粮田水利设施建设以灌溉泵站的更新改造为主，输水方式以衬砌渠道或低压管道为主，统筹骨干和田间工程建设。露地菜田除重点进行衬砌渠道或低压管道等输水设施建设外，根据实际需要，也可配置喷灌等高效节水设施。大棚保护地蔬菜应以微灌等高效节水灌溉设施建设为主。葡萄、梨、草莓等经济果林可根据需求配置衬砌渠道或喷微灌等节水灌溉措施。到2015年，灌溉保证率达到95%以上，灌溉水利用系数达到0.73以上，节水灌溉工程覆盖率达到75％以上，扬程低于3m的泵站装置效率达到55％以上。
（三）降渍
大棚蔬菜地应铺设暗管，防止盐渍化，保证菜地的长效使用；桃树、梨树、桔树等经济果林应重点做好排水设施的建设，降低地下水位。菜地应做好田间排水工程建设，保证排水的同时控制地下水位。温室大棚地下水埋深控制在 0.4m以下；一般农田地下水埋深控制在0.6m～0.8 m；盐渍化严重地区地下水埋深控制在1.2m以下。
