(一)大力发展低碳农业。
遵循减源增汇原则,加快发展都市型生态农业和设施农业,重点发展高效优质种植业、绿色低碳养殖业、生态观光休闲产业和低碳、循环农业示范园区。加强冬春季农田生物覆盖,治理裸露农田。推广建设新型节能日光温室大棚,推动建设一批低碳生态农业示范园区。积极推广农业生产节能设施设备,推广节能型农业机械,提高低耗高效农业设施比例。
(二)积极推进农业废弃物资源化综合利用。
因地制宜开展秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的生物能转化和资源化利用,实现农业的减源增汇。推广复式机械联合作业、保护性耕作与节水农业技术、测土配方施肥技术。发展绿色畜禽业,培育高产优良畜禽品种,采用生物处理,厌氧发酵等技术做好粪污治理与资源化利用。
二、强化废弃物处理领域温室气体控制
(一)促进生活垃圾源头减量。
积极推广居民生活垃圾分类投放,优先推进厨余垃圾分类回收,逐步推广垃圾分类收运。推动实施垃圾分类收集容器、车辆、密闭式垃圾清洁站、转运站等配套设备设施的购置、更新、升级改造。继续推进垃圾分类回收试点社区、街道建设,探索适合不同区域特点的多样化的生活垃圾分类收集模式。
(二)提高废弃物处置能力和水平。
合理规划建设一批先进生活垃圾处理设施,实现全市生活垃圾处理能力达到3万吨/日。推广餐厨垃圾资源化处理,力争2015年全市餐厨垃圾处理能力达到2900吨/日。推进园林废弃物就近处理设施建设,推动资源化利用。加强处理设施污染防控,治理非正规垃圾填埋场,鼓励填埋场开展垃圾填埋气回收项目。继续建设和升级改造一批污水处理厂,规划建设一批污泥处理设施,有效减少废弃物处置领域温室气体排放。
三、增强园林绿化系统碳汇能力
到2015年,形成功能较为完善的“山区绿屏、平原绿网、城市绿景”三大体系,全市碳储量增加100万吨。
(一)提升山区森林碳汇能力。
大力推进山区生态建设和森林健康经营,着力增强森林生态系统的综合服务功
能。稳步推进岩石裸露地区植被恢复,完成40万亩宜林荒山绿化、5.5万亩关停废弃矿山生态修复和150万亩山区低质生态公益林升级改造以及300万亩中幼林抚育工程。继续积极开展义务植树,鼓励开展森林碳汇项目和相关的服务体系建设,提升森林碳汇能力。
(二)构筑平原绿色生态网络。
沿主干道路、大中河道及部分铁路线,新改建12万亩通道绿化带,基本实现大中河道、主干交通线、铁路线两侧全部绿化。改造提升16.7万亩防护林,建成11个新城滨河森林公园、南中轴森林公园、南海子郊野公园等一批城市公园,积极推动未来科技城等重点功能区绿化建设。综合治理平原沙坑、荒滩、零星沙地和残次林,完善平原防护林网。完善一批绿色生态景观走廊,提高平原绿网骨架水平。加强野鸭湖、汉石桥等湿地公园建设与保护,充分发挥湿地固碳作用。
(三)加快城市绿色景观体系建设。
拓展城市绿化空间,建设百余处精品休闲绿地,2015年实现中心城80%居住区出行500米到达公共绿地的目标。加强中心城立体绿化,大力实施公共建筑屋顶绿化、建筑墙体垂直绿化、立交桥和停车场绿化等多层次、立体化绿化工程,完成2000公顷代征绿地绿化和100万平方米立体绿化。
第七章 提高适应气候变化能力
一、提升城市基础设施适应气候变化能力
推进城市空间布局气候可行性论证研究工作,探索开展重大项目气候可行性论证。组织开展气候变化对城市安全运行的影响评估,科学系统制定适应性方案和措施。进一步完善供气、供电、供热调度系统的协调联供机制,实现城市能源供应系统的统筹管理,提高城市生命线基础设施的建设标准和抗灾等级,有效应对极端气候事件。加快完善科学的城市防洪排涝系统,立足基本市情,提高城市防洪排涝标准,科学规划,提高设施的系统性,狠抓集雨工程规划建设,提高雨水收集利用水平。优化城市绿地和水体布局,有效控制城市热岛效应。加强园林绿化系统应对气候变化措施的研究和实施,增强园林绿化系统抗旱、防病、防火能力。实施最严格的水资源管理制度,强化水资源统一管理和调度,进一步加强与河北、山西等周边省市的水资源合作,加快推进海水淡化研究,做好项目储备,提高干旱气候应对能力。
二、提高极端气候事件应急能力
制定市区两级抗御不同类型气象灾害应急预案,健全覆盖全市的气象等监测和自然灾害预警系统。研究分析极端气候事件的发生规律,进行不同区域气象灾害风险及损失预评估,优化配置各类减灾资源。提高气象灾害的防灾减灾能力,加强人工影响天气的能力建设和山洪泥石流易发区的治理力度,完善应对各种重大灾害的应急避难设施。全面加强消防、防洪、防震等设施能力和救援队伍建设,开展定期培训和交流。
三、增强医疗与公共卫生体系适应气候变化能力