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镇江市人民政府办公室关于印发镇江市科学技术发展“十二五”规划的通知

  重点平台:

  在新能源领域,重点建设江苏省薄膜太阳能电池系统及设备检测中心、动力电池研究中心、核电装备研究院、氢能研究院、东南大学-镇江智能电网研究中心、扬中-清华大学智能电网研究中心等一批科技创新平台。在新材料领域,积极建设国家特种纤维及复合材料工程技术研究中心、江苏省高性能功能纤维材料研究院、江苏高温合金研究院、江苏省喷射成形合金材料研究院、江苏大学-镇江产业技术研究院。在电子信息领域,努力建设国家集成电路设计中心镇江分中心、光有源器件应用技术研究院、南大-镇江交通物联网产业技术研究院、句容激光显示研究院。在高技术船舶领域,重点建设船舶与海洋工程国家重点实验室镇江分中心、镇江船用动力研究院、航海导航雷达产业化研究院、江苏新安新技术研究院。在航空制造领域,重点建设江苏航空装备制造产业研究院、江苏省浩博航空动车设备研发中心、北京交通大学长三角研究院。在生物技术及医药领域,重点建设俄罗斯毒素制剂研究所镇江生物农药重点实验室、镇江创新药物研究院、镇江功能食品研究室、镇江农业信息技术研发中心等。

  六、知识产权战略实施

  坚持“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针,大力加强知识产权文化建设,全面实施知识产权战略,以完善知识产权保护法制环境为基础,增强知识产权制度运用能力为重点,实现知识产权的市场价值为突破,发展知识经济,推动全国知识产权工作示范市建设更加深入。“十二五”期间,专利申请量、授权量年均增长15%以上,发明专利申请量年均增长20%以上,其中新兴产业的年发明专利申请增幅不低于60%;培育年申请专利100件以上的企业50家,人才团队60个;培养1000名具有较强知识产权管理和运用能力的企业知识产权工程师,100名具有较高知识产权专业知识的后备人才,培养引进30名具有较高素质的知识产权专业人才,建立知识产权工程师工作站和流动站100家,全市专利实施利用率超过60%。

  1.加强知识产权管理和服务体系建设。完善知识产权联席会议制度,强化知识产权保护协作机制。建立健全辖市(区)知识产权管理机构,逐步建立和完善从市、辖市(区)、乡镇(街道、开发园区)到社区的知识产权管理体系。加强知识产权服务体系建设,鼓励创办和加快引进国内外知名的知识产权服务机构,在省级以上孵化器普遍设立知识产权服务中心。推进知识产权市场建设,建立专利展示交易中心。

  2.建立以企业为主体的知识产权创造体系。加强知识产权优势企业培育,在高新技术企业和规模以上企业普遍建立知识产权工作机构。全面推行省《企业知识产权管理规范》,引导企业加强专利、商标、版权、商业秘密等知识产权管理,支持有条件的企事业单位参与自主知识产权标准的研究和制定。围绕全市新兴产业、优势和特色产业,创造一批关键技术知识产权,增强产业发展支撑能力。加大专利申请资助和奖励力度。对重大发明专利以及向国外申请专利所需费用予补贴。组织“市优秀专利奖”评选,对在知识产权工作中作出重要贡献的单位和个人加大表彰奖励。

  3.推动专利技术成果的实施和产业化。做好国家知识产权质押融资试点工作,引导企业和金融机构采用知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。引导高校、科研机构具有自主知识产权的科技成果向企业转移,或以无形资产入股创办企业。以拥有自主知识产权的关键技术、专利、品牌等为纽带推动企业兼并重组。设立“新兴产业专利实施计划”,助推新兴产业的爆发式增长。

  4.加强知识产权人才培训与培养。实施知识产权人才培养工程,通过知识产权工程师培训,使每个规模以上企业和高新技术企业都有1-2名知识产权工程师;在有条件的企业建立“知识产权工程师工作站”,在高校和知识产权中介机构建立“知识产权工程师联系点”。鼓励企事业单位、中介服务机构面向国内外招聘高层次、复合型知识产权人才。广泛开展知识产权知识宣传普及活动,将知识产权法制宣传纳入普法教育五年计划,在各级党政机关领导干部及公务员培训中增设知识产权课程。支持驻镇高校加强知识产权学科建设,建设知识产权信息服务平台和人才培训基地。

  5.加强知识产权执法、预警与维权援助。大力开展专利纠纷调处,加大对恶意侵权、重复侵权等行为的制裁力度,降低权利人的维权成本。加强对各类展会的知识产权监管,引导出口企业开展海关知识产权保护备案。加强对国际知识产权制度和规则的研究,选择新兴产业等重点行业开展专利预警分析。设立知识产权维权援助资金,建立(国家级)知识产权维权援助中心,重点对涉外知识产权纠纷和中小企业给予援助。强化政府支持的重大技术和装备引进、技术改造等项目知识产权前置审查制度,防范和降低知识产权风险。加强和完善重大科技计划项目知识产权的管理,强化科技计划项目的知识产权导向作用。

第四章 保障措施

  一、优化管理机制


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