2.化学需氧量减排量预测及控制目标可达性分析
根据对计划中各减排项目减排量的测算，预计2009年化学需氧量消减量为679.2吨，扣除436.96吨新增量，地区化学需氧量排放总量8096.76吨，同比减少2.99%，可实现化学需氧量排放总量增长率不超过1%控制目标。
（三）二氧化硫控制目标可达性分析
1.增量预测
2008年全地区总耗煤量525万吨，其中，火力发电用煤122.75万吨，约占23.4%；非电行业用煤402.53万吨。预计2009年全地区总耗煤量约为555万吨，新增煤炭消费量30万吨。预计发电量较2008年持平略有下降，火力发电行业不新增二氧化硫排放量；非电行业排放强度采用2008年排放强度，即消耗每吨原煤排放二氧化硫0.0128吨，则非电行业新增二氧化硫排放量为3840吨，预计2009年二氧化硫新增量为3840吨。为避免新增量估算值偏小，2009年二氧化硫新增量乘以1.2的调整系数，预测二氧化硫新增量为4608吨（见附表3）。
2. 二氧化硫减排量预测及控制目标可达性分析
根据对计划中各减排项目减排量的测算，预计2009年二氧化硫减排量4561.36吨，扣除4608吨新增量，全地区二氧化硫排放总量为66657.64吨，同比增长0.07%，可实现二氧化硫排放总量增长率不超过1%控制目标。
从“十一五”前三年的情况看，全地区二氧化硫新增排放量主要来自有色金属冶炼、黑色金属烧结行业和硫化碱行业，2008年仅新疆众鑫矿业有限责任公司新增二氧化硫排放量25075.7吨，占当年新增量100%。为实现地区“十一五”末二氧化硫排放总量控制目标，通过各县（市）人民政府和环保、经贸等有关部门的督促检查，新疆众鑫矿业有限责任公司高冰镍尾气制酸工程已开工建设，铁精粉烧结和硫化碱生产企业正在加紧脱硫工程前期工作，预计这些企业2009年将削减二氧化硫排放量3761.36吨；2010年将削减二氧化硫排放量28000吨，为地区完成“十一五”期间二氧化硫排放总量控制目标提供有力保障。
五、保障措施
2009年是地区污染减排的冲刺之年。各县（市）、各有关部门（单位）要高度重视做好污染减排工作，明确职责和任务，把污染减排与解决人民群众反映强烈的突出环境污染问题结合起来，把改善环境质量作为污染减排根本目标，积极采取有力措施，全面推动主要污染物总量控制工作，确保主要污染物总量控制目标的实现。
（一）组织保证
各县（市）节能减排工作为县（市）政府“一把手”工程。各县（市）要按照地区节能减排工作领导小组的统一安排部署，认真抓好本县（市）主要污染物总量控制工作。
（二）资金保障
