中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于印发《南京市行政服务中心建设工作方案》的通知
（宁委办发〔2011〕60号）
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
经市委、市政府同意，现将《南京市行政服务中心建设工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年八月二十日
南京市行政服务中心建设工作方案
为扎实推进市行政服务中心建设，全力打造一流的综合政务服务平台，促进政府职能转变和行政效能提升，不断优化我市发展环境，现结合实际，制定如下工作方案：
一、总体要求
巩固拓展全市行政权力阳光运行机制建设和网上公共资源交易的创新成果，以为民、务实、清廉、高效为目标，按照市区两级统建、部门资源共享和“外网受理、内网办理、外网反馈、全程监察”的要求，再造权力运行流程，着力建成“集中式受理、协同化办理、智能化运行”的惠民服务平台，加快建设领先全国、接轨国际的智慧型行政服务中心，为南京在江苏“两个率先”中带好头、争当全省“科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一”提供一流的政务环境。
二、基本原则
1、集中统一。市级各部门行政许可、审批及服务事项一律进入市行政服务中心办理，且只能由一个处室、一名分管领导负责，未经批准不得在服务中心以外办理行政许可、审批及服务事项；对公共资源交易实行统一管理，市级公共资源要素市场整建制进驻服务中心。
2、便民高效。积极创新服务方式，通过网站申请查询、大厅智能服务、开辟绿色通道、全程代理代办、项目联审会办等多种途径，为社会各界提供便捷高效的人性化服务。
3、规范透明。实行标准化建设，规范操作流程，明确岗位责任，依法公开所有涉及行政许可、审批及服务事项的信息，确保权力阳光运行。
4、有效制约。建立健全内部管理制度，强化行政监管和效能监察，主动接受社会舆论监督，促进各项政务服务公开、公平、高效运转。
三、重点任务
1、深化行政审批制度改革。进一步精简审批事项，切实做到应减尽减，对能够下放区县的审批权限做到应放尽放。着力优化流程、简化程序，对涉及多部门的审批事项实行并联审批。以市行政服务中心为载体，大力推行“一门受理、一次告知，前台收件、后台运作，联审会办、限时办结”的管理体制，着力实现“一站式”、“一条龙”、“一卡通”新型审批模式，不断提升审批效率。
