四、目前存在的问题
1、部分企业经营规模偏小
因资金实力有限，销售渠道单一，拓展市场能力较弱，总体上看，本市部分煤炭经营企业的经营规模偏小，2010年，年销售在10万吨以下的仍有127家，占煤炭经营企业总数的46.4%。
2、结构调整仍面临一定阻力
由于涉及到企业债权债务、人员安置等问题，部分企业参加兼并重组的主动意愿不强，兼并重组进程缓慢，本市推进煤炭经营企业结构调整的工作困难多、难度大。受总量控制，一定程度上影响了资金实力强、具有煤炭资源的优质企业的引进。
3、流通环节偏多
本市煤炭经营企业主要从事批发业务，煤矿直供最终用户的比例偏小，煤矿在沪直接设立的销售企业不到20家，大部分资源通过中间环节进行分销，最终用户在物流等流通领域承担的费用过高。
第三章 煤炭经营行业的发展环境和需求判断
一、经济发展趋势判断
“十二五”是本市加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的关键时期，世博后续效应的释放，为上海进入转型发展新时期提供了坚实的基础。“十二五”期间，上海经济将保持平稳增长，全市生产总值年均增长率预期为8%左右，“四个中心”核心功能初步形成。
二、能源消费结构预测
“十二五”期间，本市将加快调整能源消费结构，提高天然气、可再生能源比重。煤炭占一次能源比重下降到40%左右，力争非化石能源比重达到12%左右。健全能源储备体系，天然气、成品油、煤炭等主要能源品种的储备能力达到15天左右。
表4 本市一次能源消费结构预测
| 煤炭
| 石油
| 市外来电
| 天然气
| 其他
|
“十一五”期末
| 49.9%
| 30.6%
| 12.9%
| 6.3%
| 0.3%
|
“十二五”期末
| 40.6%
| 30.0%
| 17.5%
| 10.9%
| 1.0%
|
