(四)提高嘎查村卫生室信息化水平。加快实施2010年中西部地区村卫生室信息化建设项目,将嘎查村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围,充分利用信息技术对其服务行为、药品器械供应使用加强管理和绩效考核,提高乡村医生及嘎查村卫生室的服务能力和管理水平。各盟市卫生行政部门要设计统一软件,建立统一规范的居民电子健康档案,在苏木乡镇卫生院和嘎查村卫生室实行统一的电子票据和处方笺。
五、将嘎查村卫生室纳入相关制度实施范围
(一)在嘎查村卫生室实施基本药物制度。将嘎查村卫生室纳入基本药物制度实施范围,执行基本药物制度的各项政策,实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在嘎查村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物,基本药物由苏木乡镇卫生院负责供应。旗县(市、区)卫生行政部门要加强对乡村医生使用基本药物的培训和监管。
(二)将嘎查村卫生室纳入新农合门诊统筹实施范围。将符合条件的嘎查村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理,并将嘎查村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新农合支付范围,支付比例不低于在苏木乡镇卫生院就医的支付比例。充分发挥新农合对乡村医生、嘎查村卫生室医疗费用和服务行为的监管作用。鼓励结合推进新农合门诊统筹,同步开展新农合支付方式改革,2011年年底前70%的嘎查村卫生室实行按人头支付、总额预付等支付方式,利用支付政策引导乡村医生和嘎查村卫生室转变服务行为,提高服务质量。要加强对新农合支付嘎查村卫生室诊疗和药品费用的监管,防止虚开单据,骗取套取新农合资金。
六、完善乡村医生补偿和养老政策
(一)健全多渠道补偿政策。根据乡村医生提供服务的数量和质量多渠道予以补偿。
对乡村医生提供的基本公共卫生服务,主要通过政府购买服务的方式进行合理补助。旗县 (市、区)卫生行政部门根据乡村医生的职责、服务能力及服务人口数量,明确应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务具体内容,并合理核定其任务量,确保与其功能定位和服务能力相适应。根据实际工作量,将相应比例的国家基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生,不得挤占、截留或挪用。
对乡村医生提供的基本医疗服务,主要由个人和新农合基金进行支付。实行乡村一体化管理和新农合门诊统筹的嘎查村卫生室,一般诊疗费收费标准为每人次3元(包括挂号费、诊查费、药事服务费、肌肉注射费、注射器、静脉输液费、输液器、占床费),全部由新农合基金报销。其他报销政策与新农合对在苏木乡镇卫生院就医的支付标准和办法相同。