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（五）加强农产品质量安全体系建设，提升农产品市场竞争力
23、加强农产品质量安全体系建设。组建县农产品质量检测中心，规范完善“县、镇、村、田洋”四级监管检测网络，在佛罗、九所开展3G田头质量监管试点工作。加强农业综合执法队伍建设，加大对农资市场的执法监督力度。继续开展农产品质量安全专项整治行动。做好农资的安全配送工作。建设县水产动物疫病防治站，开展水产养殖病害预防和治疗。县农业、供销部门要进一步完善农资经销网点，在每个镇创办1-2个放心农资连锁店，建立农资安全配送中心。要积极发展购销代理、产品配送、农资超市、网上交易等流通形式，延伸和拓展农产品国内外市场营销空间，带动农民走向市场。
24、加强重大动物疫病防控。继续加强无规定动物疫病区建设，建立健全镇畜牧兽医站，加强县动物疫病防控体系能力建设，落实村级兽医员配置机制。对禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等重大动物疫病实行免费强制免疫，确保重大动物疫病零发生。
25、加强农作物病虫害防控。县农业、科技与信息产业、林业、农技等部门要规范农业生产管理，科学开展农业作物病虫害防治，发挥农业科技服务“110”的作用，打响农产品生态、绿色品牌。推广太阳能灭虫灯10000亩，新建1个植物医院流动服务站、1个专业化防治队伍、1个统防统治示范点，扩大统防统治范围，确保病虫害损失率控制在5%以下。
（六）推进循环经济，不断增强可持续发展能力
26、加快发展农村沼气和循环利用。县发展改革、农技部门安排沼气建设专项资金875万元，支持新建农村沼气池 2500户，投入资金111万元，新建养殖小区5个，实现节本增收300万元。积极发展“猪--沼--作物”生态循环模式，保护生态环境，推动农村能源的良性循环和有效利用。
（七）完善政策扶持，推进农村改革
27、减轻农民各种负担。完善义务教育经费保障机制，提高“两免一补”补助标准，减少农民的教育支出。继续推进农村合作医疗制度，提高新型农村合作医疗补助标准，农民参保率达97%以上，减少农民因病返贫、因病致贫的现象，减轻农民的医疗负担。切实做好医疗救助、农村低收入农民补贴工作，做到应保尽保。积极推进新型农村养老保险制度，扩大农村养老保险覆盖范围，建立健全农村最低生活保障制度和农村社会救助制度，消除农民后顾之忧。
28、加大农业补贴力度。县财政、农业、林业、渔业、移民、农综、畜牧等部门要落实农机、农作物良种、农资综合直补、能繁母猪、退耕还林等各项惠农补贴力度，增加农民转移性人均收入160元/年。积极推进“一卡通”，将各种支农惠农资金直接补贴到农户，减少中间环节和行政成本。争取省有关部门支持，提高补贴标准，扩大补贴种类和范围，对发展特色产业和设施农业给予适当补助，力争各项补贴达2亿元以上。
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