二、切实加强生猪疫病公共防控体系建设
（一）实行免费强制免疫。要落实好国家一类动物疫病免费强制免疫政策，做好疫苗的采购供应、调拨调剂及使用监管工作，保障免疫工作需要。强制免疫所需疫苗经费，除中央财政补助外，其余全部由省财政负担。健全基层动物防疫队伍，中央财政对基层动物防疫员的工作补助标准由每人每年1000元提高到1200元，地方财政也要给予相应补助。
（二）落实生猪扑杀和无害化处理补助政策。因防疫需要扑杀生猪的补助标准，由目前的每头600元提高到800元。对病死生猪不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须依法进行无害化处理。加大无害化处理设施建设力度，支持生猪重点区域、规模养殖场和生猪定点屠宰企业建立无害化处理设施。加大病死生猪无害化处理补助，对屠宰环节病害猪损失补贴标准由每头500元提高到800元；对标准化规模养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理费用给予每头80元的补助。
（三）强化生猪疫情监测和预警预报。切实加强生猪疫病监测和疫情分析上报，做到疫情“早发现、早报告、早诊断、早处置”，严格按照“早、快、严、小”四字方针处置疫情。进一步完善我省22个国家级和省级动物疫情测报站建设，增加监测范围和监测频次，掌握疫情流行动态，认真做好生猪疫情的预警预报，确保科学性、准确性和时效性。财政部门要将监测经费列入年度财政预算，根据监测计划和任务，足额安排专项经费，保证生猪疫病、疫情监测及预警预报工作的正常开展。
（四）加强动物卫生监督。加大省际动物卫生监督检查站建设力度和经费投入，省发改委、省农业厅要抓紧编制项目建设规划，分两年完成28个省际动物卫生监督检查站的建设改造。市县财政要加大基层动物防疫机构的投入，落实工作经费，加大基层动物卫生监督建设，完善检疫监督设施，改善动物卫生监督工作条件，强化动物卫生监督执法，严防病死猪流通和疫情扩散。
三、健全稳定生猪生产的保障措施
（一）保障必要的生猪养殖用地。国土部门要认真执行国家关于促进畜禽规模养殖用地政策，将畜禽养殖用地纳入土地利用总体规划，依法保证畜禽规模养殖用地需要。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡镇土地利用总体规划建立养殖场，鼓励利用荒山、荒坡、荒地发展畜禽规模养殖场。
（二）加大生猪生产的信贷支持。各商业银行和农村信用社要加大对养殖场（户）的信贷投放力度，尤其要对标准化规模养殖场给予重点支持。各级财政要加大支持力度，对担保机构的生猪贷款风险给予必要补助。加快推进农村信用担保体系建设，鼓励和支持采取生猪专业合作社担保等方式，为生猪规模养殖场（户）提供信用担保服务。省直各种贷款担保公司要重点向生猪产业化龙头企业倾斜，加大信贷支持力度，扩大信贷担保范围和担保额度。
