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秀山土家族苗族自治县人民政府关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见


  (五)建立完善的维权服务机制,确保残疾人合法权益

  加强《中华人民共和国残疾人保障法》、《重庆市残疾人保障条例》等法律法规的宣传力度,切实保障残疾人的合法权益,把问题解决在基层;提高残疾人的法制观念和维权能力,不断增强社会维护残疾人合法权益的意识,确保残疾人平等享有合法权益;建立健全残疾人法律援助绿色通道,优先为残疾人提供法律援助服务;健全残疾人信访事项督查督办与突发群体性事件应急处理机制,加大对侵害残疾人合法权益案件的查处力度。

  (六)建立完善的无障碍建设改造机制,为残疾人参与社会活动创造更优条件

  加快推进信息无障碍建设,推进手语、字幕、通讯等残疾人专项节目的开展,基本实现交流无障碍;加快城市无障碍设施建设,加大对城镇现有道路、建筑物,公共服务设施无障碍建设改造力度,有计划地对残疾人住宅进行无障碍改造,努力为残疾人参与社会活动创造良好的环境。

  三、落实政策措施,为“两个体系”建设提供有力保障

  (一)组织建设保障

  一是把残疾人“两个体系”建设纳入国民经济和社会发展总体规划,列入县政府残工委成员单位的职责范围和目标管理。成立推进领导小组,研究解决残疾人“两个体系”建设重大事项。二是按照《基层残疾人组织规范化建设达标验收标准》,进一步加强和规范县、乡镇(街道)、社区(村)基层残疾人组织,选好配强残联干部。建立残疾人需求与保障档案,做好残疾人需求分析和转介服务,促进各项社会保障和服务措施的落实。三是引入社会工作机制,在托养、康复、法律救助、心理疏导、就业服务等领域开发设置为残疾人服务的社会工作岗位,建立一支专业化残疾人社会工作者队伍。

  (二)资金来源保障

  一是加大残保金征收使用力度,实行统筹管理,充分用于发展残疾人事业。二是建立财政资金投入残疾人事业稳定增长的保障机制和长效机制,残疾人事业投入随经济社会发展和财政收入增长逐步增加,确保残疾人事业发展需要。三是加大福彩公益金和体彩公益金对残疾人“两个体系”建设的支持力度。福利彩票公益金本级留存部分按10%的比例,专项划拨给残联,支持残疾人“两个体系”建设,并逐年有所增加。四是将托养、康复、教育、就业等专业服务设施以及综合服务机构建设纳入为民办实事范围。五是加快建设县残疾人综合服务中心。满足残疾人在康复、教育、就业、文化体育、托养服务等方面的需求,提高生活质量。


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