广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区学前教育三年行动计划（2011-2013年）的通知
（桂政办发〔2011〕177号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
《广西壮族自治区学前教育三年行动计划（2011－2013年）》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二○一一年九月二十一日
广西壮族自治区学前教育三年行动计划
（2011－2013年）
为加快发展我区学前教育事业，满足人民群众日益增长的学前教育需求，根据《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《
国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《
广西壮族自治区人民政府关于当前促进学前教育发展的若干意见》（桂政发〔2011〕20号），结合我区实际，制定本行动计划。
一、发展现状
（一）基本情况。近年来，在教育部的大力支持下，在自治区各级党委、政府的领导下，全区各地教育部门共同努力，全区的学前教育事业稳步发展，学前三年毛入园率逐年提高。到2010年，全区共有幼儿园5349所，在园幼儿数118万人，幼儿教师3.7万人，学前三年毛入园率54%，学前一年毛入园率74%。财政学前教育支出3.14亿元，占财政教育支出的0.85%。
（二）主要问题。城区配套幼儿园建设滞后于城镇化发展进程，学前教育公共服务体系不完善，学前教育资源总量不足，发展不均衡，公办幼儿园数量偏少，农村公办幼儿园严重不足。在全区5349所幼儿园中，公办幼儿园仅有532所，仅占9.9%左右；农村公办幼儿园仅占农村幼儿园总数的5.7%；全区乡镇中心幼儿园建园率仅占全区1126个乡镇的19%；民办幼儿园占全区幼儿园总数的90%，但在园（班）幼儿仅占全区在园（班）人数44.3%。民办幼儿园规模小，园均规模为110人，保教质量水平低，严重制约幼儿园的发展；经费投入不足，2010年全区财政学前教育支出占财政教育支出的比例仅为0.85%；师资队伍数量不足、专业化水平不高，缺乏有效的补给、提高机制，2010年，全区有幼儿园教师3.7万人，其中编制内教师8089人，仅占教师总数的21.9%；管理体制和机制不完善，幼儿园办园活力不强；学前三年毛入园率不高，“入园难”问题较为突出。
二、发展目标
（一）总体目标。
努力建立基本覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。公办幼儿园资源进一步扩大，民办幼儿园发展规范有序，农村幼儿园规模逐步提升，保教质量显著提高。到2013年，全区新建、改扩建幼儿园6628所，在园幼儿达到133万人，幼儿园教师新增2.1万人，达到5.8万人，全区学前三年毛入园率达58%，学前一年毛入园率达80%，基本缓解“入园难”问题，适龄幼儿基本能接受良好的学前教育。促进0－3岁婴幼儿早期教养指导服务开展，加强0－3岁残疾儿童早期发现、早期干预和早期康复教育训练。
（二）年度目标。
1．到2011年底，按照教育布局调整规划，制定学前教育“十二五”基本建设规划。启动乡镇中心幼儿园建设年，实施县域农村学前教育发展机制改革试点。新建、改扩建幼儿园1499所，其中公办乡镇中心幼儿园407所，新增在园幼儿6万人，达到124万人。加强教师队伍建设，新增教师数0.85万人，达到4.55万人。提高学前教育普及率，学前三年毛入园率达55%，学前一年毛入园率达75%。积极探索建立以公办幼儿园或社区活动中心等社区资源为依托的早期教育服务网络点。
2．到2012年底，进一步推进学前教育基本建设规划项目实施，继续实施乡镇中心幼儿园建设年和县域农村学前教育发展机制改革试点。新建、改扩建幼儿园2330所，其中公办乡镇中心幼儿园409所，新增在园幼儿6万人，达到130万人。加强教师队伍建设，新增教师数0.85万人，达到5.4万人。学前三年毛入园率达57%，学前一年毛入园率达78%，残疾儿童接受学前一年康复教育人数有明显增长。探索0－3岁婴幼儿科学育儿指导体系。开展0－3岁残疾儿童早期发现、早期干预和早期康复教育训练。
3．到2013年底，基本建立覆盖城乡的学前教育公共服务体系。新建、改扩建幼儿园2799所，其中公办乡镇中心幼儿园303所，实现每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园的目标。新增在园幼儿3万人，达到133万人。加强教师队伍建设，新增教师数0.4万人，达到5.8万人。进一步提高学前教育普及率，学前三年毛入园率达58%，学前一年毛入园率达80%，残疾儿童康复教育与健全儿童学前教育协调发展。完善0－3岁婴幼儿科学育儿指导体系和加强0－3岁残疾儿童早期发现、早期干预和早期康复教育训练。
