考核
项目
| 考核内容
| 考核标准
| 分值
| 得分
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一、组织机构
| 1、成立食品安全工作领导小组,明确具体负责人及工作人员。
2、召开创建工作会2次以上。
3、主要领导参与食品药品安全专项活动2次以上。
4、食品安全工作列入本单位目标管理考核。
| 查会议纪要、记录、文件及有关资料;缺一项扣2分;召开会议或参加活动少1次扣2分;召开会议或参加活动少1次扣2分;未进行目标考核扣2分;每项扣完为止。
| 10
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二、经费保障
| 落实食品安全创建工作经费
| 查会议纪要和相关支出凭证,无创建经费不得分。
| 10
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三、宣传教育
| 1、宣传活动。利用各种形式广泛宣传食品安全知识、法律法规,开展食品安全知识“六进”活动,全年开展大型宣传活动不少于2次。
2、培训教育。各部门对食品安全监管执法人员、食品生产经营主体责任人和从业人员进行培训,全年培训人次为工商和卫生500、农业300、质监200人次。
3、加强食品安全信息管理,构建信息沟通报送网络,规范信息的收集、报送、披露和发布行为,及时、客观、准确地向社会发布消费预警和权威信息。
| 查会议、培训记录、制度和相关影像资料,未开展宣传活动和“六进”活动少一次扣1分,培训少一人次扣0.5分,未制定信息发布管理制度的扣1分,未建立信息沟通报送网络的扣1分,未定期发布或及时发布食品药品安全信息的扣1分。
| 10
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四、制度建设
| 1、信用体系建设。在食用农产品、生产加工、食品流通、餐饮服务环节开展信用体系建设试点,每个环节确定5家进行试点。
2、应急体系建设。建立和完善食品药品安全风险监测预警和风险防范体系,加强食品舆情监测;建立健全应急组织管理体系,制定和完善食品安全应急预案,开展应急知识和技能培训。重大食品安全责任事故发生率为0,一般食品药品安全事故逐年下降,事故妥善处理率100%。
3、食品安全责任制和责任追究制。制定食品安全责任制和责任追究制度,明确监管责任。
| 查文件资料,未开展信用体系建设的扣1分;未实行诚信档案的扣1分;开展信用体系建设试点的企业达不到指标的扣1分。
未建立食品安全信息报告、预警、发布制度的扣1分;未进行食品舆情监测的扣1分;未建立食品应急组织管理机构的扣1分;未制定和完善食品安全应急预案扣1分;查培训资料,未开展扣1分;食品安全责任事故妥善处理率达不到100%,扣1分。
未制定食品安全责任制和责任追究制扣1分,制度未执行扣1分。
| 10
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考核
项目
| 考核内容
| 考核标准
| 分值
| 得分
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五、综合任务
| 1、按要求向县食品药品安全办报送相关工作信息、工作情况及资料。
2、制定并报送食品安全工作创建方案及专项活动方案。
3、及时报送半年、全年工作总结。
4、按要求参加县食品药品安全办组织召开的相关会议。
5、积极组织、参与或配合食品安全工作的创建活动、专项检查、专项整治及综合执法活动。
6、落实县政府、县食品药品安全办交办的有关工作。
| 查记录、文件及相关资料;每缺一项扣1分;情况、资料等报送不及时一次扣1分,未按要求报送一项扣1分;未制定食品安全工作总体方案和专项活动方案一项扣1分,未按方案组织开展活动一项扣1分,未参与或配合相关活动一次扣1分;交办的工作未及时完成或落实一项扣1分;每项扣完为止。
| 10
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六、监管工作
| 根据各单位的监管工作落实情况进行考核
| 以单项分扣完为止。
| 30
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㈠
农业局
| 1、农业投入品整治。建立健全农药、兽药定点经营和台帐管理制度,使农兽药滥用、畜产品、水产品违禁药物滥用和药物残留超标得到有效控制。
2、农产品生产基地建设;推进无公害农产品标准化示范基地建设,每个乡镇建立一个农产品标准化示范基地。
3、农产品质量管理;积极稳妥开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和无公害农产品产地认定工作。加强无公害食品、绿色食品、有机食品的证后监管。
4、加强蔬菜、水果等农产品农药残留抽样检测。
5、规范定点屠宰场检疫。
| 查文件、资料和现场,无监管档案、无监管记录的,一项扣1分;对农业投入品执法检查不力或查处不严,发现一处扣1分;示范基地达不到指标的扣1分;未实行农产品准入和准出制度的扣2分;产品和产地认证数量比上年下降的扣1分;对蔬菜等品种抽检不到位、检测记录不规范、结果不准确、处置不及时的,一项一次扣1分,发生因检测工作不力引发食品安全责任事故的一起扣2分;定点屠宰检疫不到位,场内漏检一头扣1分,市场、超市、酒店等发现注水肉或病害肉一次扣2分,检疫记录不规范扣1分。
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6
6
6
6
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㈡
质监局
考核
项目
| 1、开展食品生产加工企业及小作坊专项整治;严厉打击制售假冒伪劣食品,使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂等违法行为。严格落实食品添加剂使用登记备案制度,杜绝非法使用和滥用食品添加剂的违法行为。
2、全面落实食品生产企业的食品质量安全主体责任,与获证企业签订食品质量安全责任告知书和生产企业食品安全承诺书达到100%,培育“落实食品安全主体责任示范企业”1-2家。
考核内容
| 查文件、资料和现场,无专项整治方案扣1分;添加剂未实行备案制度扣1分;食品安全承诺书达不到100%扣1分;示范企业达不到指标扣1分;年审、复核换证率达不到指标扣1分;进货台帐及索证索票制度不落实或不规范的发现一处扣1分;小作坊基本卫生条件审查达不到指标缺一家扣1分;未按要求实行监管或未建立档案,发现一处扣1分;健康证明持有率达不到指标扣1分。
考核标准
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6
分值
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得分
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㈡
质监局
| 3、强化食品生产加工业主生产许可证监管;年审、复核换证率达到100%,对不按规范生产或生产不合格食品的企业督促整改率达到100%。
4、加强小作坊的监管及建档;完成150-190家食品生产小作坊食品质量安全卫生基本条件的审查。
5、落实日常监管制度,实施生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度。需持健康证明的工作人员有率达100%。
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6
6
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㈢
工商局
| 1、严格食品经营主体资格审查,食品生产经营业主持证率95%,集镇100%;
2、强化食品经营者户自律制度的建设,落实食品经营者作为食品安全第一职责人的责任,监督食品经营者履行食品进货查验记录或批发记录义务,切实把好食品质量关。食品经营户要100%同工商所签订食品质量承诺书。
3、全面落实市场巡查制度,严格实行不合格食品的退市、召回、销毁制度,假冒伪劣、过期变质和“三无”食品流入市场的情况得到有效治理。食品经营户建立健全进货检查验收制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品退市等制度。食品可追溯率达100%。食品批发市场、食品商场和超市进货索证索票率达到100%。需持健康证明的工作人员持有率达95%。
4、加强食品安全及消费维权网络站点建设;100%行政村建立消费维权“两站”;1000人以上行政村100%建立食品安全示范店;消费者申投诉处理率达100%,消费者对流通环节食品安全认同度达到80%以上。
5、散装食品管理;散装食品销售行为得到规范,不得裸装经营,产品包装符合规定。
| 查文件、资料和现场。发现无照一家扣1分;食品承诺书发现一家未签扣1分,扣完为止;超市、商场等流通环节发现“三无”食品、假冒伪劣食品、过期变质食品、无QS标志食品一件扣1分;经营户未建立相关制度缺一项扣1分;发现一家未按要求建立进货台帐或索票索证扣1分;经营户动态监管档案少一户扣1分;消费维权网络站点建设一个村居未建扣1分;食品安全示范店达不到指标扣1分;消费者申投诉处理率达不到指标扣1分;散装食品未按规定经营扣1分。
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6
6
6
6
6
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考核
项目
| 考核内容
| 考核标准
| 分值
| 得分
|
㈣
卫生局
| 1、规范管理;餐饮经营单位管理制度健全,健全进货检查验收制度、餐具消毒等制度,餐具消毒合格率100%。卫生条件达到标准,设施设备符合要求。开展无餐饮服务许可证整治活动,小餐饮得到全面整治。从业人员健康证明持有率达95%。
2、餐饮单位全面实施食品卫生量化分级管理;食品卫生量化分级率达到95%以上,其中学校食堂达到100%。
3、学校食堂、建筑工地食堂、“农家乐”和农村家庭集体聚餐规范管理;学校食堂、建筑工地食堂、“农家乐”和农村家庭集体聚餐得到有效监管,农村集体聚餐备案率达到90%以上。建立农村厨师培训和健康体检制度。
4、加强餐饮单位食品原料采购索证卫生监管。积极推行电子台帐制度,建立食品添加剂使用登记和使用申报制度。餐饮单位要按规定品种和范围对食品原料进行索证、验收,从源头遏制不合格食品流入餐饮单位。严厉查处使用非食品原料和滥用添加剂的行为,禁止使用病死和死因不明的畜禽及其制品。
| 查文件、资料和现场。未建立相关制度扣1分;餐具消毒合格率达不到指标扣1分;从业人员未按要求办理有效健康证,发现一人扣1分;餐饮单位未实行量化分级管理的一处扣1分,量化分级达不到指标扣1分;农村集体聚餐备案率达不到指标扣1分;餐饮单位未按要求建立和落实相关台帐和索票索证发现一户扣1分;对餐饮单位未按要求建立监管档案发现一户扣1分; 发现使用非食品原料和滥用食品添加剂的行为未严格查处扣1分。
| 8
6
8
8
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㈤
经信局
| 1、加强全县流通领域酒类和猪肉食品行业指导和管理工作,抓好酒类流通的整治,加大对含酒类食品批发交易市场、集贸市场、超市等酒类批发单位的监督检查力度,确保酒类批发市场备案率及随附单使用率达到95%以上,加大对食品商店、食品添加剂市场以及专门从事食品仓储、运输和物流企业的监督抽查力度,落实酒类进货检查验收、购销台账、索证索票、登记备案和酒类溯源制度。
2、规范生猪定点屠宰管理,加强动物检疫和肉品检验监督工作,县以上城区生猪定点屠宰率达到100%。
3、制定万村千乡工程、农改超工程建设规划,力争建成50家以上的标准化农家店。
| 查文件、资料和现场。发现酒类流通企业未建立相关制度缺一项制度扣1分;对“万村千乡”农家店监管指导不力,发现违规经营一处扣1分;发现一例在屠宰场或经屠宰场检疫检验的病害肉扣1分;县以上城区定点屠宰率达不到指标扣2分。
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10
10
10
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考核
项目
| 考核内容
| 考核标准
| 分值
| 得分
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七、创建成效
| 1、食品安全工作面貌。辖区内食品生产经营秩序得到明显改观,群众食品安全满意度提高,公众对食品安全满意率达到80%以上。
2、部门监管职责落实。各监管部门健全并落实食品安全监管各项工作制度。监督检查和违法案件查处力度大大增强。食品质量卫生安全投诉事件处理率达到100%。
3、安全无事故。辖区内无重大食品安全事故发生。
4、无公害农产品基地面积占全县农产品基地总面积的70%以上。
5、本地生产加工企业产品抽验合格率达到90%以上。
6、规模以上食品生产加工企业《食品生产许可证》现场审查通过率达到100%。
7、食品生产经营企业生产、流通、餐饮服务许可证、营业执照持证率达到95%以上,其中集镇100%。
8、食品生产经营从业人员健康证明持有率达到95%。
9、超市进货索证索票率达到100%。
10、各类鲜活食用农产品质量安全合格率稳定控制在95%以上,其中蔬菜合格率95%以上,水果、食用菌、茶叶合格率96%以上,畜禽产品合格率98%以上,水产品合格率96%以上。
| 相关指标达不到标准一项扣2分。
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