中共五峰土家族自治县委办公室、五峰土家族自治县人民政府办公室关于认真做好2011年村“两委”换届选举工作的通知
（五办文〔2011〕42号）
各乡镇党委、政府，人武部，县委各部委，县级国家机关各办局，各人民团体：
今年下半年，全县村党组织和第七届村民委员会（以下简称村“两委”）任期届满，将依法依规进行换届选举。做好今年村“两委”换届选举工作，对于加快社会主义新农村建设步伐、巩固党的执政基础、落实党在农村的各项政策、推进农村基层民主政治建设、推动全县科学发展、跨越发展，都具有十分重要的意义。经县委、县政府同意，现就做好全县村“两委”换届选举工作有关事项通知如下。
一、明确村“两委”换届选举工作的总体要求
㈠指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届三中、四中、五中全会精神和省委、市委、县委要求，严格执行《
中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《
中华人民共和国村民委员会组织法》、《
湖北省村民委员会选举办法》等相关法律法规和规定，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，扩大党员群众有序政治参与，集中广大党员群众的意志和智慧，选好配强村“两委”班子，充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。
㈡主要任务
1．选优配强村党组织班子。坚持德才兼备、以德为先的原则，把政治可靠、民主意识和法制观念强、真心服务群众、带领群众致富、带头创先争优的优秀党员选为村党组织班子成员。特别是要按照思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强的要求，着力选优配强村党组织书记。真正把“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的优秀党员选拔进党组织班子。
2．依法选举产生村民委员会。严格按照村民委员会选举的法律规定，依法规范村民委员会选举程序，把握推选村民选举委员会、提名村民委员会成员候选人、投票选举等关键环节，确保村民依法行使民主权利。积极引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人选为村民委员会成员，保证新一届村民委员会班子素质优良、坚强有力。
3．严格班子职数，优化班子结构。村“两委”班子成员职数为3-5人，其中村委会成员职数3-4人。村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例不低于80%。提倡村党组织成员与村委会成员实行交叉任职。原则上每个村要配备一名35岁左右的年轻干部，确保每个村有一名以上女干部。要拓宽选人用人渠道，真正把农村致富能手、外出务工经商返乡农民等优秀人员选拔进村“两委”班子。
㈢时间安排。全县村“两委”换届选举工作集中在2011年8月至10月进行。在换届顺序上，先进行村党组织换届选举，后进行村民委员会换届选举。
二、做好村“两委”换届选举的准备工作
㈠调整充实村党组织班子。各乡镇要对村党组织书记履职情况、村级组织发挥作用情况进行排查摸底，乡镇党委对排查出来的软弱涣散村要结合各村实际进行整顿，对素质较低、能力较差、不能胜任工作的村党组织书记，要提前进行调整，新选配的村党组织书记要提前到位，并积极深入党员群众中开展调查研究、了解村情民意，负责组织好村“两委”的换届选举工作。要大力实施“回归工程”，吸引和鼓励优秀人才回村干事创业。
