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镇江市人民政府办公室关于印发镇江市安全生产“十二五”规划的通知

  着力抓好企业法人、安全生产管理人员及特种作业人员的培训、考核、发证工作。安全生产监管人员、企业法人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗率达到国家和省的要求。

  稳定提高培训、考核质量,逐步建立由职业教育、企业教育和社会化宣传教育构成的全方位安全生产培训和宣传教育体系,实现安全生产培训和宣传教育的制度化。

  (三)打造智慧安全,加强信息和事故预防控制体系建设

  完成“金安工程”的推广、衔接任务,完成各级安全生产监管部门联网方式、各节点基础环境、设备和系统与“金安”工程的对接,确保在本地的“金安”工程系统正常运行。

  充分利用物联网技术,实现“物物互联、智能感知、物物互动、智慧处置”的重大危险源动态数据分级管理网络体系。依托3G和互联网,在现有城市报警、治安监控、交通管理三大系统的基础上,综合应用现有资源和科技手段,建成集地理信息、网络通信、视频和传感传输、模糊识别、访问控制等功能于一体的安全防范系统。

  推广使用对重大安全隐患辨识、监测指标等技术的系统研究成果。在重大危险源申报、登记(普查)、检测、评估、信息更新的基础上,完善全市重大危险源地理分布GIS地图,健全和完善市、辖市、区和企业的分级重大危险源监控体系;建设突发事件综合预警系统,扩展预警信息发布渠道,增强预警信息发布时效,提高各类突发事件的监测预警能力。

  基本形成较为完善的安全生产信息体系。运用现代通讯、信息网络等成熟技术,依托“金安”工程专网,建立起一个高效灵敏、反应快捷、运行可靠的安全生产信息体系及信息发布、应急知识科普宣教、与民互动的信息交流网络平台,及时掌握纵向和横向的安全生产动态,提高安全生产监管工作信息化水平,并为各级政府决策提供科学依据。

  (四)建设更加高效的应急救援体系

  完善和提高安全生产应急救援预警预测和保障体系建设。坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。以企业救援队伍和社会救援力量为基础,以专业救援队伍为中坚力量,建立完善组织有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急救援体系。建立和完善政府财政和企业共同投入为主的应急救援经费保障机制。

  完善非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑、公众聚集场所等行业和领域安全生产应急救援体系;健全市、辖市、区和企业等多级安全生产应急救援保障体系和指挥机构;健全和完善各级安全生产应急救援预案;建立快速、有序、高效的交通(包括水上运输)、化工、非煤矿山、水上搜救等应急救援 队伍,提高重特大事故的抢险救援能力。

  进一步提升应急救援快速反应和应急处置能力。加强对城市交通、城市消防、水、电、气等“生命线”设施和锅炉、压力容器、压力管道等安全监督检查,加强对企业、人员密集场所的安全监督检查,及时发现和消除重大事故隐患。


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