四、主要任务
（一）以发展都市型现代农业为抓手，转变农业发展方式。
按山水花园城市定位，将农业的生产、生态和生活功能结合为一体经营服务于城市，大力发展都市型现代农业。依托镇江优势，大打生态和特色牌，加大在农产品的研发引进和加工流通等环节，以及设施农业和休闲观光农业等领域的扶持和投入力度，提升我市农业在全省乃至全国的地位和知名度，进一步拓展农业发展空间。加快现代农业园区建设、适度规模经营，培育壮大主导优势产业，实现由“公司＋农户”的产业化经营模式向“公司＋科研＋基地＋市场”的发展模式的转变。
1.加快构建都市型农业格局。根据镇江地域特点，划分为5个农业区块。一是城市生态景观农业区。主要包括城市内部空隙地农业区和与城市交错而存的农业区。以营造城市生态系统，改善城市小气候环境为主要目标，发展生态和经济效益兼具的经济林果和花卉苗木产业，强化生活区和工业区的生态隔离带建设。打造景观农业，为城市增色。二是郊区精品休闲农业区。重点发展高效设施农业，生产无公害精品蔬菜，满足市场的菜蓝子需求。发展农产品现代物流。三是江岛绿色体验农业区。包括扬中环岛、江心洲、世业洲。扬中环岛重点发展特色水产，林业，休闲农业。江心洲突出农家乐、田园风光、体验农业的特色。世业洲发挥交通区位优势，突出发展集餐饮和住宿等服务于一体的旅游度假农业。注重生态环境保护，限制畜禽集中养殖，控制好生产废水的污染处理。四是丘陵特色旅游农业区。主要包括句容东部、丹阳西部、丹徒南部。突出发展特色农业、森林旅游。五是平原高效加工农业区。以规模化的产品农业和加工农业为发展方向。
2.加快现代农业园区建设。狠抓农业园区，打造现代农业集聚区，使其成为农业科技集聚、示范、带动作用的重要载体，先进农业科技、知识、经济的展示平台，以及市民休闲观光的理想场所。做大做强核心园区，“十二五”期间创建省级现代农业产业园区8个以上，省级对外合作园区2个以上，建成市级现代农业产业园区30个。一是规划引导。按照“政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园”的要求，进一步完善现代农业园区的规划。注重将园区建设与推进区域优势产业示范相结合，如丹阳的高标准粮田、蔬菜、园艺，句容的应时鲜果，扬中的长江水产，丹徒的畜牧、食用菌，京口润州的设施农业等。二是科技优先。充分利用农业科研院、所、高校等优势资源，鼓励科技项目向园区集中，提升都市型现代农业园区的集聚、示范、辐射能力。三是强力扶持。将现代农业园区建设提升到经济开发区建设的高度，出台促进我市现代农业园区建设的指导意见和优惠政策，吸引社会资金参与园区建设，鼓励农业高新技术企业入驻园区。建立政府引导扶持，企业或集体经营，农民参与的投融资机制，把握好国家扶持农业的各项政策，整合资金，集中扶持。
3.培强农业优势特色产业。将精品农业作为镇江农业产业的发展重要方向，镇江地貌丰富，丘陵、平原、滩涂兼具，耕地整体面积偏小，发展规模农业不占优势，但生态良好，周边地区拥有庞大的中高端消费群，发展精品农业空间巨大。从产业基础来看，高效园艺、特色水产、观光农业、经济林业可作为镇江的主导农业产业。一是发展农产品加工业。按照“扶大、扶强、扶优”的原则，扶持一批成长性好、潜力大的农业龙头企业，重点扶持科技型龙头、精深加工型龙头和直接联系农民多的龙头，农产品加工产值年均增长15%以上。推进龙头企业以优势特色农业产业为依托，与农户建立起各种“利益共享、风险共担”的联结机制。以产业带产品为纽带，将各类生产、加工、流通等相对应的龙头企业相互联合起来，形成完整的产业链，壮大龙头企业群。二是发展农产品流通市场。加强农产品物流和仓储市场建设，以镇江市农产品批发市场为龙头，加快大中小型各类农产品批发交易市场建设，健全与市场有关的政策法规和管理制度等，加快信息的收集、整理和发布。三是规范农村专业合作组织。积极兴办规范多种形式的农村专业合作组织，与农业龙头企业功能互补，在优势特色农业产业带内形成“龙头企业＋合作社＋农户”的新型经营机制。
4.加强农业科技创新。以良种培育和新技术转化推广为两大重点，大力发展科技型农业，加快设施农业和农业科技示范园建设，促进农业转型升级。应用转化工程技术、生物技术和农艺技术等先进成果，建设资本、技术、设施高度密集的现代化、智能化、精准化高科技设施农业，实现农业生产的标准化、可控化和工业化，展现现代农业风采。大力培育生物农业等新兴产业，突出自主创新战略，加快培育农业自主知识产权重大技术成果，重点攻关农业优质高效、农产品安全生产和农业清洁生产等关键技术，发挥农业高新区和农业科技园区在农业科技成果示范、组装集成和转化应用方面的带动作用，促进农业科技成果转化推广，“十二五”期末力争使市级以上农业科技示范园达到50个。
5.拓展农业生态社会功能。发展休闲观光农业，提升农业生活功能。以构筑生态良性循环系统，优化、美化、净化城市环境为主要功能，为市民提供良好的工作、生活环境，优美的田园风光。依托自然山水，建设一批集度假、餐饮、观赏、娱乐为一体的多功能特色农艺园，满足与适应市民走出城市、回归自然，享受宁静安逸生活的心理和多层次、多元化的消费需求。如城市绿化隔离带、饮用水源区域的生态农业、市民农园、农业公园、“农家乐”、森林旅游乐园、乡村旅游等。发展林苗产业，提升农业的生态功能。稳步推进林业改革，大力建设林业产业重点建设工程、生态公益林保护建设工程、林业生态经济开发工程和森林旅游开发建设工程，“十二五”期间绿化造林面积17万亩，森林覆盖率达24.5%。大力发展花卉苗木产业，加快宝华玉兰、榉树等乡土珍稀树种的繁育和新品种引进，提升观赏苗木档次和培育养护水平，为城乡的绿化美化服务，到“十二五”末全市花卉苗木优势产区达10万亩。
（二）与新农村建设紧密结合，加快农村城镇化进程。
