佛山市人民政府办公室印发佛山城镇燃气安全事故应急预案的通知
（佛府办〔2011〕143号）
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《佛山城镇燃气安全事故应急预案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月二十二日
佛山市城镇燃气安全事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为切实做好我市燃气安全防范工作，确保燃气安全事故能够及时、迅速、有序地得到有效处理，规范城镇燃气安全事故的应急管理和应急响应程序，明确市、区人民政府、市有关部门应急管理和应急响应职责，及时有效地实施应急救援工作，防止事态扩大，最大限度地降低事故的危害程度，减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
1.2 编制依据
依据《
中华人民共和国安全生产法》、《
中华人民共和国突发事件应对法》、《
生产安全事故报告和调查处理条例》、《
国家突发公共事件总体应急预案》、《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《广东省较大突发公共事件试行标准》、《佛山市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围
本市范围内可能发生的，因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的下列安全事故适用本预案：
（1）造成一次死亡3人以上或重伤（急性中毒）10人以上的安全事故；
（2）其它性质特别严重、产生重大影响的燃气安全事故。
主要包括
①燃气企业主要储存设施发生严重泄漏；
②燃气设备设施故障导致燃气大面积进入用户家庭，造成人员伤亡；
③商业街区、居住密集区燃气管道泄漏，严重危及安全；
④由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故，导致人员伤亡和重大财产损失。
1.4 工作原则
（1）预防为主，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度预防和减少燃气安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。坚持事故应急与预防工作相结合的原则，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
（2）统一领导，分级负责。在市政府统一领导下，按照分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则。各区人民政府和市有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全事故的应急管理和应急处置工作。燃气企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。
