3、人口计生队伍建设不断加强,综合素质进一步提高
各级大力加强人口计生作风建设,强化岗位责任落实和绩效考评,加大人才引进力度,通过定期与不定期、“走出去”与“请进来”相结合等方式,广泛开展形式多样的教育培训,扎实推进人口计生公共服务管理网络“强基工程”试点和人口计生队伍职业化建设试点工作,使各级人口计生工作人员的工作作风进一步改进,工作水平进一步提升。
4、坚持宣传教育先行,新型生育文化建设蓬勃发展
以群众的需求为导向,以面向家庭服务群众为原则,进一步深化婚育新风进万家活动和关爱女孩行动。积极开展主题鲜明、形式多样、内容丰富、寓教于乐的社会宣传活动,在全社会营造浓厚的计划生育氛围。切实加强计生“一校三栏”(婚育学校、宣传栏、读报栏、公开栏)、新家庭文化屋、青春期教育基地、“社信通”短信服务平台、计生政务网站等宣传阵地建设,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观。大力推进人口文化建设,打造出一批具有佛山特色的人口文化宣传品牌,“佛山市基地型青春期健康教育模式”荣获“2010年广东省十佳人口计生宣传教育创新项目”称号。
5、综合治理机制初显成效,出生人口性别比趋向合理
各级高度重视出生人口性别比偏高问题,采取多种措施促进性别比趋向平衡。一是抓宣传教育,积极开展“关爱女孩行动”,宣传有利于女孩及其家庭发展的各项优惠和奖励政策措施,营造“生男生女一样好”的舆论氛围;二是抓综合治理机制,进一步完善有关职能部门综合治理机制,落实齐抓共管职责,并将职责落实情况列入计生职能部门的年度目标管理责任制考核内容;三是抓规范管理,加大对执业资质认证、B超使用管理、人工终止妊娠审批、计生药品药械销售、医疗机构计生技术服务等环节的监管力度;四是抓专项治理,各有关部门不定期联合开展出生人口性别比偏高问题专项治理行动,严厉打击“两非”行为,出生人口性别比在“十一五”中后期得到有效控制,从2006年111.61降到2010年109.75。
6、流动人口计生工作机制进一步健全,服务管理更加到位
紧紧围绕国家、省流动人口计生服务管理的思路和全国、全省“一盘棋”工作的要求,全面推行“属地化管理,市民化服务”,形成了“政府统筹、部门联动、区域协作、信息共享、优质服务”的流动人口计生服务管理机制,流动人口计生服务管理水平不断提升。一是政府统筹协调、相关部门紧密配合的流动人口计生综合治理新机制不断完善。各级切实把流动人口工作纳入政府人口计生目标管理责任制考核,全面融入政府流动人口综合服务管理平台和社区公共服务平台,纳入出租屋和流动人口综合服务管理体系,推动了流动人口问题的统筹解决。二是各级服务管理机构和队伍建设全面加强。目前,全市共有专职流动人口计生工作人员4500多人,形成了覆盖市、区、镇、村四级流动人口计划生育服务管理网络。三是流动人口计生信息化应用水平不断提高。建成拥有80多万流动人口已婚育龄妇女数据库和280多万全员流动人口数据库,实现在PADIS全国流动人口计划生育服务管理工作平台的有效应用。四是不断推进流动人口计生 “一盘棋”工作。加强与流出地信息沟通与合作,与省内外流入人口较多的市、县(区)签订流动人口计生区域协作协议书,有效破解流动人口计生服务管理的难题。五是均等化服务覆盖范围逐步扩大。建立完善流动人口计划生育经费保障机制,将流动人口计划生育服务管理经费纳入现居住地同级财政预算。六是服务管理新模式的探索不断有新的发展。切实加强封闭住宅小区、专业市场和综合治理流动人口计生服务管理的探索,促进了流动人口计生服务管理水平不断提升。
7、计划生育依法行政扎实推进,优质服务水平不断提高
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