四、发展重点与区域布局
“十二五”期间，我市现代农业的发展重点是构建现代农业的产业体系，围绕这一体系进行科学、合理的区域布局，推进现代农业实现跨越发展。
（一）构建粮食（油料）安全自给体系
按照优质、高效、保供的原则，主攻粮油单产，强化基础设施建设，深入开展高产创建，促进粮油产业区域化、规模化、专业化、标准化的格局形成，提高粮油产业的综合生产能力和竞争力。
1．实现粮油区域化生产。以沿江和平原稻区为核心，建设沿江、孟河平原、洮塥平原和赤山湖圩区4个优质稻米生产基地，面积达100万亩；以沿江和孟河高沙土平原为重点，建成30万亩弱筋专用小麦生产基地；以丘陵地区为主，提升35万亩“双低”油菜生产能力；充分挖掘丘陵资源潜力，大力发展甘薯、饲用和特用玉米、大豆为主的旱杂粮，形成20万亩具有鲜明特色的旱杂粮生产基地。
2．提高粮油产品的科技含量。以增强市场竞争力为目标，积极推广优良品种。积极推广国标三级以上优质稻种植，到2015年基本实现水稻优质化；逐步减少中筋小麦，扩大优质弱筋和强筋专用小麦；稳固油菜品种“双低化”。“十二五”期间粮食单产年均增长1%以上，到2015年，水稻、小麦、油菜籽单产分别提高到610公斤、350公斤、150公斤以上。
3．提升耕地综合质量。大力推进测土配方施肥、中低产田改造、土地整理等工程，改造土壤，培肥地力，平衡生态，全面提高耕地质量，提升耕地综合产出能力。全面提升科学施肥水平，进一步完善配方施肥常态工作体系、测土配方施肥技术创新体系和测土配方施肥效果评价体系“三个体系”，努力做到施肥总量准确、施肥结构合理、施肥时期适宜、施肥方法恰当。大力推广应用商品有机肥，因地制宜推广绿肥种植和农家肥应用，提高土壤有机质含量。因地制宜示范推广行之有效的农田节水技术，逐步解决农业生产缺水制约瓶颈。
4．深入开展粮油高产增效创建。在确保粮油种植面积基本稳定，优化种植业布局的基础上，进一步加大高产增效创建推进力度，更大规模、更广范围、更高层次深入推进高产增效创建活动，大力推广“一推广四普及”，广泛开展“五有五统一”专业化服务，提升种植业适度规模经营水平。一是稳步扩大实施规模，积极开展整体推进，因地制宜开展整乡镇、整县高产增效创建。二是突出培育专业化服务组织。围绕病虫害防治、育秧、机插秧、测土配方施肥、机收（种）等重点环节，加大专业化全程化服务组织培育力度，引导服务组织将服务范围向产前、产后延伸。三是切实提高生产管理水平。万亩片粮油生产全面实施精确定量管理，优质高产品种、测土配方施肥、水稻机插秧、病虫草害统一防治覆盖率分别达到100%。四是积积极推进规模生产基地建设，发展多种形式的订单种植经营模式，构建粮食产业体系。
（二）构建高效特色农业提升体系
按照“高端市场，精品路线，特色产业”的定位，充分发挥资源、区位、市场、人文的综合优势，突破耕地制约，增量扩面、提质增效、拓展功能，实现农业的增产、增效、增收。
1．全面提升高效园艺业。围绕花卉苗木、高档绿茶、应时鲜果、绿色蔬菜、设施园艺五大产业抓提升，总面积突破85万亩。花卉苗木产业，大力发展彩叶苗木、无土草坪和大规格乡土树种，加快宝华玉兰、枫香、榉树等珍稀树种的繁育和乡土树种的培育，重点培育丹阳、句容、丹徒三大花卉苗木优势产区，总面积达6万亩。高档绿茶产业，发展以无性系良茶为重点的优良茶树品种，到2015年，茶叶总面积达9万亩，其中无性良种茶园比率达到35%以上，做大沿宁镇山脉茶区、茅山丘陵茶区、中部低山丘陵茶区三大特色茶区；实施茶业品牌战略，整合金山翠芽、茅山长青、墅山翠萝、吟春碧芽等重点品牌，加快茶文化功能的开发，拓展茶叶产业发展新空间。应时鲜果产业，以做大做强葡萄、桃、梨、草莓“四大名旦”为重点，开发丘陵山区特色时鲜果品优势区域，总面积16万亩，优质果率达85%以上。绿色蔬菜产业，按照“提高近郊、发展远郊、调整辖市”的总体要求，推广“一乡（镇）一品、一村一品”的发展模式，蔬菜总面积达54万亩以上，确保城市地产蔬菜自给率达50%以上。设施园艺产业，大力发展钢架大棚、日光温室、智能温室、高架防霜扇以及防虫网、喷灌、防霜、避雨等设施和微滴灌节水栽培等设施园艺技术，加快园艺标准园示范创建，用五年时间重点建设20个标准园，打造园艺产值10亿元以上的县、1亿元以上的特色乡镇和1000万元以上的专业村，形成一套设施园艺节本增效生产技术体系，总结一套质量安全追溯体系，探索一套高效园艺产业发展模式。
2．扩容增量健康养殖业。①做大做强“健康”畜禽养殖。一是优化区域结构。畜牧业的重点在丹阳的西部、句容的东部和丹徒的南部地区，培育三元杂交商品瘦肉猪主产区、优质地方家禽饲养区以及以镇江长江乳业、句容天王和丹阳练湖为中心的奶业产业带，发展适度规模养殖，提高养殖质量。二是优化养殖结构。坚持大中型规模养殖场（企业）、养殖小区（专业村）和养殖大户等多种发展形式，扩大单体规模，形成中型变大、大型适度的良性发展格局；建立起符合我市畜牧业发展需要，并与国际标准接轨的畜禽生产标准体系，争取用5年左右时间，使全市80%以上大中型规模养殖场达到生态健康养殖标准。三是优化品种、技术结构。积极推广优质瘦肉型猪生产，加快波尔山羊杂交改良，开发和推广优质地方家禽新品种，大力发展草食畜禽，全市畜牧业结构逐步优化；积极推广发酵床养殖、良种猪配套饲养管理技术、种草养畜禽技术，实行良种良法的配套。②加快发展渔业产业。大力发展江鲜、库鲜、湖鲜三大特色产业，形成渔业产业园。一是建立特色品种水产养殖小区，分别是以扬中的河豚、新区的鲟鱼、丹徒的黄鳝泥鳅、丹阳的鳜鱼和有核珍珠、句容的小龙虾为重点的特色品种养殖小区，以推广立体养殖、网箱养殖、工厂化养殖为重点的特色模式养殖小区，以句容有机水产品为重点的高效渔业养殖小区。二是建立沿江现代渔业产业带，重点是抓好河豚、长吻鮠、青虾等特色水产种苗繁育基地，开发青虾休闲食品为主的水产加工业，加快建设“华厦河豚市场”和规范“江鲜”餐饮业，实施一、二、三产的联动。三是建立沿江休闲观光渔业产业带，以江中诸岛、句容、丹徒、新区、丹阳沿江乡镇为核心，建立沙洲岛屿渔业休闲区、低洼圩区及滩涂两个观光渔业产业区；以丹阳延陵万顷洋、练湖，丹徒荣炳横塘湖、句容赤山湖等区域为中心，建立平原水乡观光渔业区。
3．加快发展外向型农业。按照外向化、标准化、规模化和规范化要求，建设和认定出口农产品示范基地（区），建立和完善出口农产品质量可追溯体系，提升我市农产品国际市场竞争力。积极创建出口农产品生产加工示范区，努力打造新型出口农产品产业链体系，深度推进农产品境外促销，组织和筛选我市重点出口农产品企业、重点地区和重点产品，赴境外开展调研、推介、宣传和展示等多种形式农产品境外促销，引导和鼓励有条件的企业和地区在境外开设办事处或营销窗口；创建镇江-台湾农业合作平台，推进与台农业全方位合作。
4．做大做强休闲观光农业。坚持把农业做“美”的总体思路，充分挖掘农耕文化内涵，同新市镇、新农村建设相结合，完善基础设施配套，产品规划、创意设计、评星评级等工作。围绕“科教型、体验型、休闲型、度假型”四型观光农业的定位，逐步形成一批农业休闲观光基地，凸现科教、文化、生态、载体四大功能，提高农业的效益。力争到2015年，年营业收入在500万元以上的休闲观光农业企业达40家，各类园区总量达230家、国家、省级休闲观光农业旅游示范点增加10个，年接待旅客总量突破500万人次，营业收人达10亿元以上。进一步做大做强城市周边、丘陵生态和滨水三大观光农业区，形成观光农业区域特色。
