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4．积极培育新一代职业农民。一是加强农民培训。围绕提高农民生产技能和农民创业能力，有针对性地培育一大批懂技术的农民技术工人；培育一大批懂科技、服务于现代化农业生产的新型农民；培育一大批懂经营、会管理的农民致富的带头人。按照“实际、实用、实效”的原则，大力实施农民技能培训工程，重点培训市场经营知识、政策法律知识，提高农民的科学种养能力、市场驾驭能力、法制意识，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。积极开展持证农民培训，并经过职业技能鉴定机构进行理论考核和技能鉴定，合格者颁发农业职业技能等级证书，实现农村劳动力由体力型输出向技能型输出转变。力争到“十二五”期末，培训持证农民2.5-5万名，90%以上农民掌握1-2门先进实用技术，农村富余劳动力掌握3门转移就业技术，提高农民自主创业和务工能力。二是完善培训体系。充分利用农广校、农技推广培训中心、远程教育、广播电视等现有培训资源，整合部门闲置或使用效益不高的科技培训资源，联合外部资源，进一步增强农村科技培训能力。加大农民科技培训课程的开发力度，培训课程内容突出实用性、实效性和技能性。高度重视教师队伍建设，通过“请进来、走出去”等多种方式，专兼结合，努力提高教师队伍的整体水平。三是创新培训方式。科学确定培训对象、培训规模和培训内容，增强针对性和实效性。坚持培训与就业紧密结合，积极探索“订单”、“定向”、“储备”等培训方式，加强培训与用工单位和就业市场的挂钩，以需求定培训，以输出带培训。充分利用各类学校及培训机构现有的培训场所、设备、师资等资源，开展远程教育、短期培训班、专题讲座等，实行长短结合、灵活多样的培训方式。
（六）构建农业机械化发展体系
1．继续推进主要农作物生产机械化。大力推广水稻机插秧技术，在全省率先基本实现水稻种植机械化，继续推广高性能插秧机及其配套技术，同时在适当地区积极示范推广新型水稻直播机及其配套技术，加速推进水稻种植机械化进程。继续推广油菜种植和收获环节机械化，开发出技术性能先进、可靠性好、经济适用的油菜播种和收获机械，并扩大示范推广，加快开展油菜机械化生产配套农艺技术研究，形成一套农机与农艺协调的油菜生产机械化技术体系。
2．积极发展现代高效农业机械化。一是加快特种经济作物机械化技术研发与示范推广步伐。重点支持蔬菜、花卉的播种育苗、移栽机械、茶园防霜机械的示范推广。二是积极发展林牧渔业和设施农业机械化技术与设备。重点发展以微耕、植保、节水为重点的设施农业管理机械；以修剪、移栽为重点的林木、园艺机械；以高效鱼塘增氧、投饵、清淤和水处理为重点的渔业机械，以及以饲料加工、投喂和粪便处理为重点的中小规模畜禽健康养殖管理机械及挤奶贮藏机械。三是不断探索发展农产品产后处理与加工机械化。大力推广果蔬等鲜食农产品保鲜技术、粮食及特种农产品的低温烘干技术、茶叶微波杀青、名特茶机械化加工技术与成型技术等。
3．多措并举推进农作物秸秆机械化综合利用。积极推进稻麦秸秆机械化还田与综合利用，开展油菜、玉米等农作物秸秆机械化还田与综合利用技术的研究与试验示范。加快引进和示范推广秸秆捡拾打捆机及配套的草捆装运机等，为秸秆后续利用（如：秸秆气化炉、造纸、发电、编织、制绳、菌菇养殖、饲料生产等）提供服务。积极探索农作物秸秆机械化还田及综合利用的机制及措施。
4．促进农机服务产业化发展。以农机跨区作业为重点，发挥装备优势，不断开拓农机作业服务市场，拓展新的服务项目，积极推动农机跨区作业由小麦向水稻、玉米等大宗农作物延伸，由机收向机耕、机插、机播等环节拓展；提高跨区机收作业信息服务水平，提高组织化程度，增强“三夏三秋”农机具的调度能力，加快机收作业进度，确保丰产丰收；强化农机社会化服务，依托农机服务组织，积极为外出务工经商农民提供代耕、代种、代管、代收等农业生产全程机械化服务，解决外出务工经商农民的后顾之忧，促进农村富余劳动力转移；大力推广节本增效农机化新技术，提高农业生产效益。
（七）构建农业信息与现代物流体系
1．积极组织实施农业信息全覆盖工程。到“十二五”期末，形成以省、市、辖市（区）农业网、为农服务网、优质农产品营销网、短信系统、视频系统、电视电台点播系统信息服务平台为支柱，“二电一信”（电脑网站、“12316”三农服务热线、短信通）新型信息服务为主导，镇村“信息服务站点”为主体，覆盖全市的农业信息服务网络体系。全市对农业市场竞争主体的新型农业信息服务覆盖率达90%以上，利用网络销售农产品年销售额10亿以上，网上培训人次占全部培训人次的50%以上。加强为农信息服务平台建设，推进惠农短信系统建设。加大现代信息技术应用力度，加强信息资源收集分析发布。进一步丰富“12316”三农服务热线服务内容，创新服务形式，扩大服务覆盖面，完善信息服务，运用现代化手段搞好市场预测和销售。健全信息网络，实现全市重点龙头企业和专业批发市场、农民经纪人和部分种养大户上网，形成左右互联、上下贯通的网络体系，开展好网络销售。
2．建立健全农产品市场运行信息监测分析机制。制定全市蔬菜、果品、猪肉、家禽、茶叶、鲜奶等鲜活农产品促销指导目录；抓好主要农产品及农药、化肥等农产品（农资）市场运行情况监测分析；利用参加展会和农产品营销促销活动的机会，搞好大宗农产品和特色农产品的农产品市场调研，明确拓展定位，绘制促销经济地图。
3．加大农产品营销促销力度。积极组织农业龙头企业、农产品生产基地、农民专业合作组织、专业大户等参加农业展会和农产品营销促销活动。积极发展农产品电子商务，以建设“镇江优质农产品营销网”为重点，与为农服务“城乡直通车”网络板块、QQ群有效整合，推进农产品网上销售，形成镇江特色农产品网上销售网络。推进基地和市场产销对接，扶持大型农产品流通企业建立连锁店，在大型农产品批发市场、超市设立无公害农产品、绿色食品专销区或专柜。积极引导农民营销合作组织发展，重点扶持100个农产品流通中介组织发展，培训2万名农民经纪人，利用网络营销农产品年销售额5亿元以上。
4．加强农产品市场体系建设。坚持把农产品市场体系建设作为现代农业发展的重点，建立以农产品批发市场为骨干，以连锁超市、配送专卖为先导，电子商务、期货交易、拍卖竞价为补充，布局合理、结构优化、功能齐备、制度完善，有较高现代化水平的统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系。做大做强镇江农产品批发市场、中储粮仓储物流、恒伟食品仓储物流、镇江食品城、丹阳永兴伟业粮油物流中心等农产品物流市场；进一步提升现代农业国际交流协会、农产品销售合作联社、镇江名特优农产品展销中心、上海西郊江苏农产品展销中心镇江展销区的功能，扩展镇江农产品的销售渠道；继续深化为农服务“城乡直通车”，创新形式，扩大影响，建立流动的农产品营销市场。
（八）构建现代农业资金投入体系
建立健全农业投入政策体系，加快农村金融改革，吸引各类资金资本投农，构建多元化的现代农业投入机制。
1．强力推进农业招商引资。围绕年吸引“三资”投农30亿元的目标，一是充分发挥农业园区在招商引资中的主战场作用。按照“依托资源、突出特色、连片开发”的要求，加强现代农业园区的规划和指导，规划建设好一批农业招商引资园区，积极引导、支持园区项目农业走开放合作之路，促进企业强强联合，真正使农业园区成为我市农业招商引资的主战场。二是充分发挥农业信息网络建设在招商引资中的重要作用。以农业科技信息服务为基础，以信息网络建设为抓手，加快建立市、辖市（区）、镇三级信息平台，开辟农业招商网上专栏，充分发挥网络沟通便捷、信息丰富、时效长、成本低等多种优势，开展网上招商，拓宽农业招商渠道，以最少的招商费用引进投农资金。三是充分发挥农业会展活动在招商引资中的关键作用。坚持以活动搭台，让企业唱戏，突出招商主题，进一步创新活动的内容和方式。通过多种形式的农产品博览会、展销会和商务洽谈会，加大对外宣传推介力度，拓宽招商引资渠道。
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