四、商品交易市场转型升级的组织保障
（一）进一步建立健全领导和协调机构。建立和完善市商品交易市场建设与管理委员会，统一指导、协调、管理和服务市场建设培育工作。要加大调控力度，及时协调解决市场建设、培育、发展中的重大问题。市贸粮、工商、发改委、规划建设、财政、金融、国土、国资委、国税、卫生、行政执法等成员单位要切实履行职责，密切配合，形成合力，共同推进市场结构的调整、转型、创新和提升。
（二）进一步明确市场建设管理分级负责制。按照“属地管理、注重实效”的原则，各县区、湖州开发区、太湖度假区等要切实履行好辖区市场建设、安全管理、规划实施等工作职责。
（三）加大行政执法和整治力度。凡是未纳入市场建设规划、未经市场建设与管理委员会批准的市场，由所在地政府会同有关部门予以停建、关闭或取缔。对经当地政府批准，未经贸粮、工商、国土、规划建设、消防等部门审批的现有市场，有关部门应督促其整改并补办审批手续。对违反法律法规、经行政处罚仍不符合要求的，应报请当地政府予以停业整顿或关闭。
（四）发挥好行业协会作用。加快发展商品市场体系相关的各类行业组织，加强协会的组织建设和功能转换，增强服务意识、自律意识和市场意识，提高为行业和企业服务的能力，发挥桥梁和纽带作用。扩大行业协会的覆盖面，加强对会员的协调、服务、监督，强化行业自律，更好地发挥其在商品市场体系建设中的作用。
（五）重视专业人才培养和引进。多渠道、多层次培养和引进市场建设管理与经营专业人才，并根据市引进高层次人才有关政策享受相关待遇。鼓励市场经理人参加市有关部门统一组织的专业市场高级经理人MBA培训班。对人才培养、职业教育工作成绩突出的市场给予表彰奖励。
五、附则
本意见中财政补助奖励政策仅限市本级范围，涉及市、区财政分级承担的，按财政体制规定的市、区共享收入分成比例分担。本意见实行最高限额原则，对同一事项涉及多项资金奖励补助的，按最优惠的一项执行。
本意见中对市场建设与发展的奖励扶持政策，适用于依法取得市场名称登记的各类市场。
本意见自发布之日起实施，由市商品交易市场建设与管理委员会负责解释。原有政策规定与本意见不一致的，以本意见为准。国家、省有新规定的，从其规定执行。三县可参照执行。
