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5.推进生态文明示范建设
（1）创建国家森林城市。大力发展近自然森林，加强主要道路、水系两侧的矿山复绿。以铁路、公路、河道等为骨架，建设通道生态景观林、生态防护林、农田防护林。加快城市核心生态林地、环境保护林、生态隔离带等建设，着力构建城市生态屏障。大力发展城镇公共绿地，积极创建农村绿色家园，加快形成点、线、面、网相结合的森林生态网络。严格保护和合理利用森林、湿地资源，加强森林火灾、森林有害生物防控，维护生物多样性。（市林业局会同有关部门和各县区组织落实）
（2）实施“811”生态文明推进行动。按照“巩固、扩面、深化、创新”的要求，整体推进市、县区、乡镇、村四级联运创建，推动80%的县区达到国家生态县建设标准。实施生态文明行动计划，全面推进生态文明建设。健全生态补偿机制，加大对生态保护地区的生态补偿力度。（市环保局会同有关部门和各县区组织落实）
（3）加强水环境保护。以饮用水源保护为重点，确保水质安全和水生态系统健康。深入实施化学需氧量、氨氮排放总量控制。深化造纸、印染、制革、化工、医药等行业污染治理和技术改造。完成城镇污水处理厂脱氮除磷改造，强化运行控制手段。切实加强农业面源污染防治，推进规模化畜禽养殖和水产排泄物治理。（市环保局、市经信委、市农业局会同有关部门和各县区组织落实）
（4）加强大气污染防治。积极普及清洁能源，推动燃煤锅炉清洁能源改造。加强机动车尾气污染防治，实施油气排放综合治理，推广清洁公交。加强矿山大气污染治理，严格控制矿山开采、堆放、装运等过程的粉尘污染。开展城市和农村大气污染防治，加强建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染治理。深化工业大气污染防治，积极推进燃煤发电机组全面脱硫、脱硝，实施工业企业有机废气和恶臭整治，控制酸雨、灰霾和光化学烟雾等污染。（市环保局、市行政执法局、市公安局、市建设局、市经信委、市交通运输局、市国土资源局会同有关部门和各县区组织落实）
（5）加强固体废弃物污染防治。改进和完善城市生活垃圾收集和运输系统，实现生活垃圾分类收集、压缩密闭运输。严格餐饮废弃物管理，统一收集，统一处理。完善农村生活垃圾集中收集和处置设施，提高生活垃圾的处置能力和利用水平。加快工业企业污泥处置设施改造和建设，开展污泥规范化处置，提高工业企业及污水处理厂污泥处置能力和无害化水平。全面推进重金属污染防治工作，提升铅酸电池电源等行业的清洁生产水平。加强含重金属危险废物安全处置设施建设，加大对含重金属危险废物转移和处置利用的监管力度，有效控制持久性有机污染物排放。（市环保局、市建设局、市经信委会同有关部门和各县区组织落实）
（6）加强噪声污染防治。完善城市声环境功能区划，加强工业等固定源噪声、机动车和船舶等交通噪声污染防治，强化对商业、餐饮娱乐等噪声整治，加强广场群众性文体活动噪声管理，加强中、高考等敏感时期噪声源管理，严格施工工地噪声管理。（市环保局、市行政执法局、市建设局会同有关部门和各县区组织落实）
（7）建立健全生态环境保护区域协作机制。加强市与县区、县区之间、县区与乡镇之间的协调配合，整体推进生态环境建设。在长三角区域合作框架内，加快推动建立太湖保护和治理联动机制，加强各城市间沟通协作，积极探索建立区域性治理项目的责任共担、利益共享制度，逐步形成太湖流域生态保护建设的长效机制。（市环保局会同有关部门和各县区组织落实）
（8）加大节能降耗力度。限制高能耗产业发展，强制淘汰耗能高的技术、工艺和设备，促进单位生产总值能耗进一步下降。开发应用太阳能，鼓励大型公建、居住区、城市广场、道路等使用太阳能。突出抓好高能耗行业和企业节能，加快淘汰落后产能，促进单位生产总值能耗进一步下降。强化节能目标责任考核，探索建立节能市场化机制。（市经信委会同有关部门和各县区组织落实）
（9）优化配置土地资源。实行最严格的耕地保护制度，全面落实保护耕地的各项措施。建立土地节约集约利用机制，提高土地投资强度和产出效益，实行行业用地定额标准和投资强度控制标准。大力开展土地整理复垦和农村土地综合整治，重点推进旧村居整合、工矿废弃地利用，合理开发宜农土地后备资源，优化城乡土地利用结构。（市国土资源局会同有关部门和各县区组织落实）
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