3、坚持产业转移与产业集聚相结合。坚持产业集中发展,承接的产业一律进园区。着力培育具有地方特色的产业集群,打造上下游相互配套、专业化分工协作的产业链条。
4、坚持产业转移与可持续发展相结合。在大力承接产业转移的同时,强化对承接产业的选择和甄别,抓好节约资源、能源,加强环境保护和用地集约工作。
(三)目标任务
1、重点发展珠海(茂名)产业转移工业园。认真贯彻落实省政府加快产业转移步伐的意见,在完善园区基础设施和项目建设的同时,着力推进以乙烯片区、河西工业城和那楼片区为范围的珠海(茂名)产业转移工业园扩园工作,把珠海(茂名)产业转移工业园打造成最具产业特色、基础条件最完善的产业转移工业园。
2、各县(市、区)加快建设产业转移承接基地。以广州白云江高(电白)产业转移工业园、东莞大朗(信宜)产业转移工业园为重点,力争在未来五年以石油化工、机械、能源等优势产业为基础,不断延伸和完善产业链,形成和壮大优势特色产业链和产业集群,显著提升产业聚集力、市场竞争力和区域带动力。
三、加快推进产业转移的具体措施
(一)做好园区建设和扩园工作。根据《关于抓好产业转移园建设加快产业转移步伐的意见》(粤府﹝2009﹞54号)和《关于印发广东省产业转移工业园管理办法的通知》(粤经信园区﹝2010﹞649号)的精神和要求,将产业转移园区建设纳入全市经济发展规划和年度计划,制定承接产业转移规划和实施方案,在规划过程中,产业转移工业园要在与城市总体规划、土地利用规划、地区经济发展、城镇化建设、环境保护及可持续发展相衔接的基础上,加快推进园区配套基础设施建设和扩园工作步伐,使园区规划建设呈现实用性、配套性和超前性。
(二)合理引导园区产业布局。要注重围绕优势产业,突出不同功能和特色,推动园区形成产业链、产业集群。根据全市产业布局、结合茂名产业发展需要,充分利用我市的区位优势、资源优势、产业优势和综合成本优势,选准产业承接点,注重承接的针对性、有效性和灵活性。当前主要承接石油化工、农产品加工、机械行业、纺织行业、建材行业、塑料制品等重点产业转移。珠海(茂名)产业转移工业园(含河西工业城)着力承接石油化工后续加工。各县(市、区)按照地方特点承接具有本地特色的并符合国家产业政策的各类主导产业:信宜市主导产业是毛纺织、五金电子加工、皮具服装加工业;电白县主导产业是农产品加工、服装加工、电子电器装配、五金设备制造、石化乙烯深加工;茂南区主导产业为塑料制品与包装材料产业;茂港区主导产业为电子电器元件制造与装配、乙烯后续产品加工;高州市主导产业为服装制衣与皮革制品等缝纫产业;化州市主导产业是塑料玩具与电子装配业。