2.完善市、县、乡三级应急机制。建立健全政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制,加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估,健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制,建立应急救援区域联动机制。加强应急平台和应急资源数据库建设,加强预案管理,做好应急演练。强化应急值守,重点时段、重大活动和节日长假期间,要严格落实24小时值班制度和领导带班制度。
3.加快建设应急救援保障重大项目。加快推进我市安全生产市、县、乡三级信息化网络平台项目、重大危险源及事故危险点集中分组监控与网络监测项目的建设步伐,提升全市安全生产信息化水平,进一步完善我市应急救援体系;实施尾矿库隐患综合治理工程和尾矿库执法监管能力建设工程,全面清除尾矿库安全隐患,提升尾矿库的安全监管能力,确保全市尾矿库的安全。
(五)切实加大安全生产投入。
各级政府、各部门和企业单位要将安全生产专项经费纳入本级政府、本部门和本企业单位的财政预算,各有关部门要督促企业严格执行费用提取和使用政策,确保安全隐患治理、安全技术改造资金的投入。
(六)加强安全生产宣传教育和培训工作。
充分利用广播、电视、报纸、网络、板报等载体,深入宣传国家、自治区和我市安全生产方针政策、法律法规、重大工作举措、先进典型和经验,曝光违法、违规生产经营建设行为和重大事故典型案例,着力提高全社会的安全生产意识。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产宣教行动,营造企业全员参与、社会全民预防的安全生产氛围。同时,要积极开展安全文化示范企业创建活动,积极创建安全诚信企业、安全社区、安全村镇、安全县和安全城市,扶持发展安全文化产业,繁荣安全文化市场。
四、加强源头管理,提升本质安全水平
(一)大力推动产业结构调整。
非煤矿山方面:2011年结合矿产资源整合淘汰一些不具备安全生产条件的小型非煤矿山,进一步强化非煤矿山安全生产基础。
危险化学品方面:督促安全防护距离不够的危险化学品生产、储存企业制定退城进郊计划并抓紧落实,强制淘汰安全环保达不到国家标准的危险化学品生产企业,逐步健全危险化学品道路运输安全区域联合监控机制。
烟花爆竹方面:严格落实烟花爆竹生产和经营许可制度,淘汰不具备安全生产条件的生产经营企业,严格控制烟花爆竹企业数量。