四、政策保障
（一）放宽市场准入。凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域，可以向外资、社会资本开放，并实行内外资、区内外企业同等待遇。放宽服务业企业注册成本，除法律、法规另有规定外，服务业企业注册成本降低到3万元。减少和规范行政审批，放宽企业登记注册条件，简化企业登记程序，为吸引更多资本进入服务业提供便利。
（二）加大财政支持力度。从2011年起我市设立服务业发展专项资金，并根据财力发展状况，逐年增加资金规模。专项资金主要以贴息、补助、奖励等方式，重点用于支持城乡商品市场体系、服务业集聚区、服务业基础设施和服务业重大项目建设等，以及支持引进商务总部、研发中心、金融企业分支机构等。各县（市、区）政府也要在本级财政预算内安排相应的专项资金，支持当地服务业加快发展。财政专项资金管理办法由市财政局、发展改革委、商务局另行制定。
（三）实行税收优惠政策。切实贯彻落实国家已有的各项服务业税收政策，凡是政策有明文规定的，要不折不扣执行；政策规定有幅度的，要按照最优惠的执行，确保税收政策最大限度地支持服务业发展。对自治区、我市重点支持的服务业项目，经批准可减免其地方教育附加，缴纳自用土地的城镇土地使用税、自用房产的房产税确有困难，符合减免税条件的，可向地方税务机关申请予以减免。
（四）优先保障服务业用地。实行有利于服务业发展的土地政策，优先保障服务业发展用地。服务业新增用地与土地利用总体规划相衔接，纳入年度用地计划，优先统筹安排用地指标。对符合城市总体规划、土地利用总体规划和列入梧州市发展规划的重点服务业项目，包括大型市场、总部基地、研发中心等服务业聚集区的建设用地，要确保用地并优先办理有关手续。要逐步迁出或关闭污染大、占地多等不符合城市功能定位的工业企业，退出的土地优先用于发展服务业。加强服务业用地出让合同和划拨决定书的履约管理，严格禁止服务业用地闲置和擅自改变土地用途。城市建设新居住区内，规划确定的商业、服务设施用地，不得改作他用。以划拨方式取得土地的单位利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源兴办信息服务、研发设计、创新产业等现代服务业，土地用途和使用权人可暂不变更。
（五）加大金融支持力度。引导和鼓励金融机构增加对服务业的信贷支持，开发适合服务业需要的金融产品。全市银行业支持服务业的贷款增速不低于贷款平均增速。建立完善中小企业融资担保体系，为中小服务企业提供融资担保。金融机构对符合条件的服务业小企业发放贷款，市财政给予一定比例的风险补偿。研究设立中小服务企业创业投资风险基金，扶持中小服务企业创业成长。鼓励符合条件的服务企业进入境内外资本市场融资，积极拓宽股票上市、企业债券等筹资渠道。
