云南省人民政府关于加快新兴科技与传统产业融合的指导意见
（云政发[2011]175号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
为加快我省新兴科技与传统产业融合，提升传统产业整体素质和竞争力，促进战略性新兴产业发展，现提出如下指导意见。
一、加快新兴科技与传统产业融合意义重大
传统产业是以采用传统技术、运用传统方法进行生产或以劳动密集型和资本密集型组织生产经营的各类产业。新兴科技是指在一定时期一定区域或行业范围内具有先进性、新颖性和适应性的科学技术。近年来，我省积极应用信息技术、现代生物技术、先进制造技术、新材料技术、新能源技术、节能环保技术等新兴科技提升传统产业并取得明显成效，重点企业技术装备水平大幅提高，自主创新能力逐年提升，节能减排降耗成效显著，企业核心竞争力进一步增强。我省矿产业、消费品业及非烟生物产业等传统产业在我省经济中所占比例逐年增大，但从总体来看，技术装备总体水平不高，产业链较短，附加值较低，可持续发展的资源和环境压力较大，转型升级的任务艰巨。加快新兴科技与传统产业融合，促进传统产业转型升级，着力培育发展战略性新兴产业，是我省转变经济发展方式、实现产业结构优化升级的重要途径，是实施“两强一堡”战略的重要抓手，将有效促进全省经济社会可持续发展。
二、总体思路、基本原则和主要目标
（一）总体思路
深入贯彻落实科学发展观，抓住新一轮西部大开发和建设面向西南开放重要桥头堡的重要机遇，围绕加快发展主题和促进经济发展方式转变、产业结构优化升级主线，充分发挥企业主体、政府推动、社会参与的作用，通过引进、消化、吸收和自主创新大力发展新兴科技，加快应用新兴科技提升传统产业步伐，以制造业为重点，着力改变传统产业生产经营方式和发展模式，提升传统产业核心竞争力，促进传统产业可持续发展。同时，依托优势传统产业，加快培育具有云南特色的战略性新兴产业，促进传统产业与新兴产业协同发展。
（二）基本原则
坚持发展新兴科技与传统产业改造升级相结合。加快新技术、新工艺、新材料、新装备研发，解决产业转型升级技术瓶颈，促进传统产业向新兴产业转变。
坚持加强自主创新与促进科技成果转化相结合。加大产业化应用研发投入力度，努力在优势领域取得更多具有自主知识产权的先进适用技术，鼓励传统产业积极应用国内外专利以及先进适用技术等新兴科技成果，加快新兴科技产业化步伐。
坚持整体推进与重点行业取得突破示范相结合。以企业为主体，充分发挥政府推动作用，以及行业协会、高等院校、科研院所等社会各界的力量，大力推进以知识产权为纽带、技术创新为核心的产学研结合与产业技术创新联盟，力争在重点产业、重点企业、重点环节取得突破，并形成产业化成果。
