（九）全面加快农村基础设施和生态环境建设。实施水、电、路、讯、气、房和优美环境“七到农家”工程，提升文明生态村建设和管理水平。实施新一轮农网改造升级工程，提高农村电网的供电能力和供电质量。抓好农村公路改造工程。推进农村宽带普及、电子政务下乡和涉农信息系统融合工程，推动农村三网融合建设。大力发展农村沼气，新增一批大中型沼气工程和农村沼气服务网点，提高农村户用沼气和养殖小区及联户沼气数量。大力实施“绿色宝岛”行动计划，巩固海防林建设成果。
（牵头单位：市新农办，主要责任单位：市文明办、市发展改革委、市交通运输局、市科技工业信息化局、市农业局、市文化广电出版体育局、市林业局、市财政局、各区镇）
（十）推进农村城镇化建设。按照《三亚市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中的城镇化建设规划布局，推进我市农村城镇化建设。试行居民住宅集中化、土地和其它资源集约化、公共服务资源有效配置，发展特色产业，转移富余劳动力，拓展收入来源。通过盘活土地资源，建立合理的流转机制，实现土地资源的高效配置。加强中心镇基础设施建设，实施硬化、绿化、美化和亮化工程。以旅游化改造为手段，重点打造一批功能齐全、特色鲜明的旅游风情小镇。
（牵头单位：市规划局，主要责任单位：市住房城乡建设局、市国土环境资源局、市旅游委、市发展改革委、市财政局、各区镇）
四、加快涉农改革，增强农村农业发展活力
（十一）推进集体林权制度配套改革。在巩固完善林改主体改革成果的基础上，着力推进配套改革，加快建立促进林业发展的长效保障机制；完善林木采伐管理制度，规范林地、林木流转；建立支持集体林业发展的公共财政制度；推进林业投融资改革，加快推进林权抵押贷款和林农小额信用贷款等业务开展；扶持发展农民林业专业合作社、家庭合作和股份制林场等，提高林农组织化程度。
（牵头单位：市林业局，主要责任单位：市国土环境资源局、市发展改革委、市财政局、各区镇）
（十二）完善农村土地管理制度。坚持和完善农村基本经营制度，健全覆盖耕地、林地等土地的家庭承包经营制度。落实耕地和基本农田保护领导干部离任审计制度。加快推进土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记颁证，农村宅基地发证户数累计达到应发证农户数的 95%以上。完善农村土地承包经营管理信息系统，健全农村土地承包经营纠纷仲裁流动服务体系。
（牵头单位：市农业局，主要责任单位：市国土环境资源局、市林业局、市审计局、市发展改革委、市财政局、各区镇）
