金华市“365”节约集约用地实施方案（2011年）
（市国土资源局）
一、主要目标
（一）保护耕地更加严格规范。各县（市、区）耕地保有量、基本农田保护面积和标准农田保有面积达到省、市确定面积，且土地开发整理复垦补充耕地满足占补平衡要求。
（二）保障发展更加持续有力。科学安排新增建设用地计划，加大批而未供土地消化利用、存量建设用地盘活挖潜力度，各县（市、区）当年新增建设用地不突破省下达的土地利用年度计划。
（三）节约集约更加扎实有效。各县（市、区）单位GDP增长的新增建设用地消耗量同比下降5.0%；单位固定资产投资增长的新增建设用地消耗量同比下降3.0%。
二、主要任务
详见《2011年金华市“365”节约集约用地工作任务分解一览表》。
三、主要措施
（一）加强领导。各县（市、区）政府要高度重视“365”节约集约用地行动计划工作，根据年度任务要求，采取切实有效措施，细化倒排工作计划，完善项目运作机制，确保各项工作有序顺利推进。
（二）强化监督。各县（市、区）政府要通过监督检查等方式，加强对“365”节约集约用地行动计划工作全过程的监督指导，对发现的问题及时落实整改。
（三）加强考核。在各地、各有关部门自查的基础上，由市“365”节约集约用地领导小组办公室对年度任务完成情况开展评价考核。
金华市环境保护实施方案（2011年）
（市环保局）
一、主要目标
（一）主要污染物减排工作目标。
--全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量在2010年基础上，分别削减2.6%、2.1%、3%和2.5%。
（二）工业污染防治工作目标。
--重点工业污染源实现稳定达标排放，力争省控重点源监督性监测达标率达到75%。
--基本完成省级以上开发区（工业园区）生态化建设和改造。
（三）重金属污染防治工作目标。
--重金属重点防控区污染物排放量在2009年规划调查数据的基础上削减5%。
--完成全市铅酸蓄电池企业污染综合整治验收工作。
（四）城乡污水、垃圾及其他固体废弃物处置工作目标。
--金华市区城市污水处理率达到80%；县级城市污水处理率达75%以上。
--金华市区城市生活垃圾无害化处理率达94%以上；县级城市生活垃圾无害化处理率达88%以上；农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达到90 %左右。
--工业固体废弃物综合利用率达93%以上；危险废物和医疗废物集中处置实现全覆盖；建成金华市污水处理厂污泥处置设施工程，动工建设永康市、武义县污水处理厂污泥处置设施工程；重点工业企业污泥无害化处置率超过80%。
（五）农业面源和土壤污染防治工作目标。
--在畜禽散养密集区新建粪便收集处理中心3个。
--推广测土配方施肥达到295万亩，实施农药减量工程面积达到100万亩。
--提升标准农田地力，启动8万亩标准农田质量提升地力培育任务，建立10个农田土壤污染修复示范区。
（六）环境监管能力建设工作目标。
--环境统计重点调查企业中占90%以上污染负荷的企业全面安装在线监控装置，并与环保部门联网；污染源在线监测系统的上传数据符合率达90%以上；
--环境监测机构、执法监察机构基本达到国家标准化建设要求；环境污染突发事故应急处置能力明显提高，环境安全得到有效保障。
（七）生态保护和修复工作目标。
--森林覆盖率达60%以上，县级以上城市建成区绿化覆盖率达35%以上；
--完成治理水土流失面积83平方公里，完成万里清水河道建设和农村河道综合整治180公里；废弃矿山生态治理率达91%以上；完成公路绿化更新完善工程70公里，国、省道边坡复绿1.41万平方米；累计治理“三沿五区”坟墓5.28万穴以上，全市公墓（墓地）绿化覆盖率和生态葬法行政村覆盖率分别达80%和92%以上。
（八）环境质量目标。
--地表水环境功能区水质达标率达35%以上；地表水市县交界断面水质达标率达65%以上；县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。
--金华市区城市环境空气质量达到二级标准天数保持在90%以上。
--县级以上城市区域环境噪声小于55分贝。
--废旧放射源安全收贮率达到100%，确保辐射环境安全。
（九）生态环境质量综合指数。
--积极创建省级生态县（市），生态环境状况指数不断提升。
二、主要任务
详见《2011年金华市环境保护实施方案主要任务及责任分解表》。
三、主要措施
（一）加强规范管理，促进区域经济结构调整。一是完善空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度和专家评价、公众评价“两评结合”的环境决策咨询机制，积极构建环境准入管理体系，切实发挥环保倒逼机制。二是规范提升行业环境管理水平。按照铅蓄电池、电镀、制革、造纸、印染、医化等行业环境整治标准，积极开展六大重污染行业整治工作，提高企业环境保护水平。三是加强示范引导。要积极推进有毒、有害物质排放和高耗水、高排放企业的强制性清洁生产，大力发展高新技术产业，综合利用产业资源，走新型工业化道路。
（二）加强制度建设，推进重点工作有效落实。一是全面加强减排数据统计、信息集成、形势分析等基础工作，建立健全数据台账管理、环境形势分析、舆情收集、调查研究等一系列制度，扎实开展污染减排工作；积极开展排污权有偿使用和交易，用经济手段促排污企业减排增效。二是全面实施“江段长”责任制和乡镇（街道）交接断面考核制度，进一步做好流域水质保护管理目标责任分解，全面开展辖区内流域水污染综合防治，切实提高水环境质量。三是全面实施金华市清洁空气行动方案和年度工作计划，推行加油站储油库油罐车油气回收综合治理，严格执行机动车准入标准，对未达到有关标准的外地机动车辆不予办理转入登记手续，进一步加强机动车环保分类标志管理，推动落实机动车排气定期检测制度和年检制度，促进我市空气环境质量的进一步提高。
（三）加强环境执法，保障群众环境健康权益。一是加强执法队伍和标准化建设，建立完善部门联动执法、公众参与、企业（单位）自我监督、边界联动监管、信息公开、网格化执法等六大机制，提高执法监管水平。二是深入开展“砺剑斩污”执法检查活动，进一步加强重污染行业和主要污染企业的执法监管，全力打击各类环境违法行为，尤其要突出对涉重金属企业、危化品使用企业的监管，保障群众身体健康和饮用水源安全。三是紧密结合执法监管、应急管理、信访调处，进一步加强环境安全隐患排查，完善环境信访督查机制，加大对重点敏感案件的督办力度，整体提升环保维稳水平。
（四）加强宣传教育，增强全社会生态文明意识。深入开展资源节约与环境保护宣传活动，大力倡导绿色、文明、健康的生产、生活和消费方式；拓宽公众参与、监督生态环保工作平台；建设一批生态环境教育示范基地，进一步形成崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的良好风气，共建共享资源节约型环境友好型社会建设成果。
