（三）加强残疾青少年高中段教育。普通高中、中等职业学校要创造条件招收残疾学生入学。扶持特教学校开设高中部（班），支持特教高中、残疾人中等职业学校建设。在所有特殊教育学校建立实训基地。
（四）进一步加大助学力度。贯彻落实国家和省以及市有关助学政策，建立健全残疾学生奖学金和补贴制度，动员社会力量广泛开展各种形式的扶残助学活动。
（五）规范并推广国家通用手语、汉语双拼盲文。加强残疾人扫盲和“汉语双拼盲文”专兼职师资队伍建设，鼓励我市残疾人工作者学习推广、普及手语和盲文，提高了全市广大残疾人工作者的业务素质。电视台要开办手语节目，影视剧和电视节目要加配字幕。
四、落实就业创业政策
（一）落实残疾人就业保护政策。贯彻《
残疾人就业条例》，落实残疾人集中就业税收优惠、就业保障金征收使用管理等残疾人就业保护和促进政策。加强劳动保障监察，督促各类用人单位认真遵守残疾人就业的法律法规，禁止针对残疾人的就业歧视，维护残疾人公平就业权利。
（二）拓宽残疾人就业渠道。党政机关、人民团体、事业单位及国有企业带头安排残疾人就业，逐步建立残疾人按比例就业岗位预留制度。鼓励残疾人自主创业和灵活就业，促进残疾人社区就业和居家就业。落实高校残疾人毕业生就业扶持政策。大力实施职业康复劳动项目，促进智力和精神残疾人辅助性就业。加大对残疾人福利企业的扶持力度，促进各类福利企业健康有序发展。
（三）加强残疾人职业教育培训和职业能力建设。鼓励各级特殊教育学校、职业学校及其他教育培训机构开展多层次的残疾人职业教育培训，特别是实用技术培训。加强订单式培训、定向培训和定岗培训。政府举办或补助的培训机构或项目对残疾人免收培训费。每年举办全市性的残疾人职业技能竞赛。加大盲人计算机培训覆盖面和无障碍软件配备率，积极支持盲人参加高等函授教育。
（四）规范盲人按摩行业管理。加强盲人按摩培训，鼓励符合条件的盲人参加医疗按摩资格证书考试，并按规定开展执业活动，培训盲人保健按摩人员110名并扶持就业。
（五）加大残疾人公共就业服务。各级各类公共就业服务机构要为残疾人提供优质、优惠服务，免费为残疾人提供职业介绍、职业指导等针对性就业服务，为用人单位提供就业信息发布等支持性服务。将就业困难残疾人纳入就业援助范围，通过提供即时岗位救助、公益性岗位安置、落实岗位和社保补贴等扶持政策，加大就业援助力度。推进残疾人就业服务机构规范化建设，对市、县两级残疾人就业服务机构工作人员全面开展持证上岗培训，对乡镇（街道）、社区残疾人专职委员开展就业服务知识普及培训。加强残疾人就业服务信息网建设，实现与公共就业服务信息网络的链接。
五、加大扶贫工作力度
（一）将贫困残疾人纳入政府扶贫开发重点群体。做好社会救助和扶贫开发政策的有效衔接。将有劳动能力和发展愿望的贫困残疾人纳入扶贫范围，帮助有劳动条件的贫困残疾人优先享受政府扶贫开发和惠农政策，政府扶贫资金向农村贫困残疾人适度倾斜。依托农村金融机构、供销合作社、农民专业合作社、各行各业协会组织等农村社会化服务体系，为残疾人提供多种形式的生产生活服务。鼓励农村残疾人发展农村种养业和加工业，促进低收入残疾人增加收入。
（二）加大对贫困残疾人的贷款扶持力度。用好中央康复扶贫贴息贷款和残疾人专项扶贫贴息资金，提高扶持贫困残疾人（户）的贷款到位率和扶贫资金的使用效益。加强对扶持贫困残疾人的能人大户和扶贫基地的信贷支持。推广“公司＋农户”的产业化扶贫模式，创建10家省级残疾人扶贫基地、24家市级残疾人扶贫基地、80家县级残疾人扶贫基地，辐射带动2000户残疾人发展生产、增加收入。
