2. 加大金融保险扶持力度。鼓励供销合作社的企业法人按照市场准入条件参与组建村镇银行。支持供销合作社领办的农民专业合作社开展农村资金互助社和互助合作保险试点。银行业金融机构要加强与供销合作社系统企业的业务合作，积极探索发展适合当地农村特点的金融产品和服务方式，努力提高金融服务质量。
要在坚持贷款原则的前提下，加大对农村合作经济组织的信贷支持力度，积极解决好供销合作社及其农民专业合作社生产经营的信贷资金需求。
3. 加大税务工商政策支持力度。进一步落实供销合作社企业税收优惠政策，对供销合作社连锁经营企业在全省范围内设立的直营店，依据法律、法规的有关规定，经相关财政、税务机关审批，由总部统一核算并向其所在地主管税务机关统一缴纳增值税。交纳土地税和房产税确有困难的企业，可向所在地主管税务机关提出减免申请，按税收管理权限办理。简化连锁企业设立分支机构的注册手续，由总部向其所在地的工商主管部门统一办理。对基层供销合作社所属、引领兴办的农村便民店由基层供销合作社统一办理工商登记手续；对供销合作社领办的农村社区综合服务社（中心），在办理注册登记手续等方面提供便利。
4. 支持供销合作社拓展重要商品经营和公益性服务。支持供销合作社加快仓储设施改造和承担化肥储备任务，建立和完善化肥、农药等重要物资淡季储备制度，逐年增加化肥淡季储量和财政贴息规模，做好化肥储存调运和供应工作，保障化肥市场稳定。支持供销合作社开展种子、农机具、饲料、兽药、成品油经营和报废汽车、废旧家电回收拆解及农村医药连锁经营。
六、加强领导班子和职工队伍建设
各级供销合作社要建立健全理事会、监事会机构设置，保持领导班子相对稳定。下级供销合作社理事会、监事会的选举和任免，要征求上一级供销合作社理事会、监事会的意见。配备供销合作社领导班子应注重从有供销合作社工作实践经验或有志从事供销合作事业的优秀人员中考察推选。上级供销社要加大对下级供销社的综合业绩考核力度，完善激励约束机制，充分调动管理者和经营者的积极性。要注重培养和锻炼供销合作社干部队伍，不断优化干部职工的知识和年龄结构，培育一支甘于奉献、勇于创新、善于开拓的高素质干部职工队伍。
二○一一年十一月十七日
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