法搜网--中国法律信息搜索网
嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市战略性新兴产业“十二五”发展规划的通知

  “十二五”时期,我市战略性新兴产业发展面临诸多自身要素制约和周边地区竞争压力的同时,也面临新的战略机遇。
  1.国际产业结构加速调整带来的新机遇。在经济全球化的浪潮下,世界各主要国家和地区掀起了新一轮的以高新技术产业化和产业结构高级化为主要发展方向的产业结构调整高潮,全球经济发展模式将面临转型,以美国为首的“新能源战略”和“智慧地球”有望引领世界新一轮科技革命,新能源、新材料、生物技术、信息技术、节能环保等战略性新兴产业有望引领全球产业转型升级。在世界产业结构加速调整的大背景下,传统的以资源禀赋为导向的产业发展战略已经不符合世界产业发展的主要趋势。因此,顺应世界经济发展趋势和全球产业结构调整方向,发展战略性新兴产业是抢抓全球科技和产业革命机遇,加速我市产业转型升级,占领未来发展制高点的关键所在。
  2.国家发展战略性新兴产业政策带来的新机遇。为推进我国现代化建设,国务院出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,提出现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。我市应紧紧抓住国家支持发展战略性新兴产业的时机,以国家创新型试点城市和全省区域创新体系副中心建设为契机,推动企业自主创新,引导发展方式由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变,由粗放式增长向集约型发展转变,由更多的“嘉兴制造”向“嘉兴创造”转变,促进我市战略性新兴产业实现跨跃发展。
  3.长三角全球重要先进制造业中心带来的新机遇。长三角地区现已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的制造业基地之一,国务院已经确定长三角地区建设成为全球先进制造业中心的战略目标。我市处于长三角的核心地带,完全可以借助所处区域的产业、人才、资金、技术和信息等方面的优势,大力推进“与沪杭同城”战略,积极融入产业分工体系,大力引进大中型跨国企业的技术、品牌和制造产业链,进一步促进战略性新兴产业与全球生产体系对接,更好地利用国内外两个市场加快发展,在高起点上争创新优势、实现新跨越。
  4.嘉兴工业经济转型升级带来的新机遇。我市经济社会发展虽处于较高的水平,但同时又面临土地后备资源短缺,能源缺口较大,节能减排任务繁重的压力。“十二五”时期是我市经济发展由资源依赖向低碳发展、由生产制造向创新发展转型的关键时期。我市要实现跨越发展,就应紧紧抓住产业更替的机遇,积极培育和发展战略性新兴产业,鼓励企业开发具有自主知识产权的高新技术产品,加快提高战略性新兴产业的产品市场份额和战略性新兴产业在工业经济中的比重,并带动和支撑我市传统产业转型升级,从而实现资源优化配置和生产力合理布局,推动我市工业经济稳定、持续增长。
  二、我市战略性新兴产业发展的总体思路
  (一)指导思想
  全面落实科学发展观,加快转变经济发展方式和走新型工业化道路,以科学发展、富民强市为主题,以经济转型升级为主线,以提升核心竞争力为目标,着力打造一批产业集聚基地,培育一批优势骨干企业,建设一批重大示范项目,组织一批关键技术攻关,汇聚一批创业创新人才,搭建一批公共服务平台,深入实施战略性新兴产业倍增计划,着力打造千亿级战略性新兴产业,全面提升我市战略性新兴产业的综合实力、核心竞争力和可持续发展能力。
  (二)基本原则
  1.坚持科技引领原则。充分发挥“科技是第一生产力”的先导性、基础性、全局性作用,建立和完善科技创新机制,注重引进和培育科技创新人才,着力推动产学研深度融合,不断增强自主创新能力和成果转化能力,抢占竞争制高点。
  2.坚持集约集群原则。坚持走新型工业化道路,进一步提高单位面积产出,加快推进战略性新兴产业集聚区建设,积极培育涵盖协作体系、创新体系以及服务体系的具有核心竞争优势的现代产业集群,实现战略性新兴产业集约集群发展。
  3.坚持企业主体原则。充分发挥企业主体的积极性,引领和支撑战略性新兴产业的发展,坚持以企业为责任主体,实施战略性新兴产业重大项目。发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用,营造良好环境,扶持和推动企业创新发展。
  4.坚持环境保护原则。坚持低碳经济、循环经济、绿色经济的发展方向,以生态文明建设促进战略性新兴产业发展。大力推行清洁生产和循环经济,注重节能减排和资源综合利用,加强生态环境治理,全力打造绿色新兴产业。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章