有一批重大项目的前期工作取得较好进展。如西环高铁可行性研究报告今年7月7日获国家发展改革委批复,博鳌机场今年6月29日获国务院、中央军委批准立项,洋浦商业石油储备及30万级原油码头今年5月23日获国家发展改革委核准,琼中60万千瓦抽水蓄能电站已获国家发展改革委批准同意开展前期工作,航天主题公园、海洋主题公园的征地工作已经全面展开,60万吨PX项目的设计优化工作基本完成,210万吨PTA项目已上报国家发展改革委申请核准。
二、重点项目存在的问题
虽然1-7月重点项目总体进展较好,但是也存在一些不容忽视的问题。7月份省重大项目办对全省166个重点项目存在的问题进行调查摸底,并结合7月份重点项目月报情况分析,重点项目主要存在以下几个方面的问题:
(一)投资计划执行不平衡比较突出。1-7月,有39个项目已完成投资进度70%以上,其中有24个项目已提前或超额完成年度投资计划。但是,约有50多个项目完成投资进度在30%以下,其中有24个项目投资进度低于10%以下。
(二)征地拆迁比较困难。目前存在征地拆迁问题的项目有29个。如:航天发射场配套区约有2329亩地尚未完成征地协议签订工作。海口至屯昌高速公路秀英区永兴镇路段应拆迁户450户,至今还有15户拒绝房屋拆迁。三亚奥林匹克湾项目一期项目用地的搬迁安置工作尚未落实。
(三)行政审批耗时较长。有46个项目涉及行政审批问题。其中:涉及用地审批项目22个,涉及到规划审批项目9个,涉及林地审批项目5个,涉及用海审批项目3个,涉及报建审批项目5个,涉及环评审批项目3个,涉及节能审批项目1个,涉及立项审批项目2个。
(四)基础设施不配套。有27个项目存在基础设施不配套问题。如航天主题公园、海口港马村港区二期工程、三亚创新创意产业园、万宁太极地球村项目和30万箱红塔卷烟项目、英利400兆瓦多晶硅太阳能电池项目等存在水电气配套不完善问题。医用手套项目、屯昌木色湖旅游开发项目及海口经济学院桂林洋校区的排水排污设施配套滞后。海南西部中心医院一期、海南水产物流交易中心、现代农业展示示范园等项目配套道路尚未畅通等。
(五)建设资金存在缺口。有14个项目提出融资需求。如:红岭水利枢纽工程项目尚有1.45亿元移民资金缺口,三亚绕城高速公路项目资金缺口6亿多元,大广坝水利水电二期项目资金尚缺口3.15亿元,海南大学“211工程”建设项目政府配套资金缺口4300万元,澄迈欧洲风情镇需政府协调银行贷款融资。