(二)切实加大省重点项目的协调力度和工作力度。为加强省重点项目协调推进工作,省政府成立了省重大项目推进协调办公室,由省委副书记、常务副省长蒋定之担任主任,省政府副秘书长罗时祥、省发展改革委主任林回福担任副主任,成员从省发展改革、财政、国土环境资源、住房和城乡建设、交通运输、监察、海洋与渔业、水务、林业等部门抽调。省重大项目办的主要职责,就是抓重大项目的组织推进和协调落实,把重大项目的推进工作抓起来,把职责担当起来,把参谋助手职能发挥出来。一是抓人员到位。要从省直机关相关经济部门,抽调懂行、得力的干部到重大项目办集中办公。二是建立“五项”工作制度。即例会制度、通报制度、督办督查制度、限时办结制度、专题办公会制度。三是做到“四个到位”。即工作班子要到位、解决问题要到位、监督考核要到位、综合平衡要到位。
(三)着力解决省重点项目推进中存在的普遍性问题和困难。
1.加大力度做好征地拆迁工作。征地拆迁困难已成为制约项目推进的最突出问题之一,是影响项目快速推进的最主要因素。针对29个项目存在征地拆迁问题,要根据省政府办公厅关于2011年省重点项目责任分解,按照今年8月5日蒋定之常务副省长在重大项目推进协调工作会上提出的要求,各相关责任单位要切实负起责任,把重点项目征地拆迁工作作为头等大事来抓。责任单位主要领导要亲自挂帅、靠前指挥,要制订符合实际具有可操作性的征地拆迁办法,切实做好征地拆迁工作,争取早日协调解决征地拆迁问题。
2.提高行政审批效率。针对46个项目存在行政审批速度慢的问题,要做到“责任明确到部门,任务落实到个人”,每一道手续,每一个环节,每一个批文,都要明确专人负责,全程跟踪,限时办结。涉及到审批的有关部门,要切实采取措施加快项目行政审批速度。
3.千方百计筹集建设资金。全力争取国家资金,努力做好争取重大项目获国家审批工作,努力争取国债资金、国家专项资金的支持。加大银行信贷资金支持,积极为银行、企业构建交流合作平台。加大直接融资力度,为更多优秀企业提供上市机会。鼓励和支持民间资本参与重点项目建设。
4.全力以赴推进一批重大项目的开工建设。要创造条件确保西环高铁、屯昌至琼中高速公路、洋浦30万吨原油码头、中海油马村后勤服务基地、60万吨PX、210万吨PTA、100万吨PET等重大项目的开工建设。
5.强化责任增强服务意识。各市县政府、省直有关部门要按照“六个一”的工作要求,对照负责的重点项目对号入座,切实负起责任,不扯皮,不推诿,强化责任意识,主动协调解决重点项目存在的问题,确保重点项目顺利建设。
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