序言
质量问题是经济社会发展的战略问题,关系经济社会可持续发展,关系人民群众切身利益,关系政府形象。改革开放以来,特别是省委、省政府提出质量兴省战略以来,全省质量发展水平显著提高,质量管理工作得到进一步加强。通过开展质量提升、质量培训、争创质量奖和质量专项整治等活动,企业质量管理制度逐步完善,质量兴省的良好环境逐渐形成,全民质量意识进一步增强,初步形成了质量工作全社会齐抓共管的格局。
但是,我省产品质量、工程质量、服务质量和环境质量与沿海先进地区相比,特别是与发达国家相比仍有较大差距,质量总体水平还不能完全满足提升经济发展质量与效益的需要,还不能完全适应湖北省构建促进中部崛起重要战略支点的需要。质量发展的基础比较薄弱,工业企业提升质量的内在动力不足,自主创新和品牌创建能力不够,原创性产品和技术不多,资源能源消耗大、环境污染现象依然突出,质量安全事故时有发生,服务业顾客满意度较低,质量整体水平的提高滞后于经济规模的增长,制约质量创新和发展的深层次矛盾仍然存在。
实施质量兴省战略,是转变经济发展方式、推动全省经济社会又好又快发展的必然要求;是提高湖北产品市场竞争力、增强全省综合实力的迫切需要;是发展生态文明、建设资源节约型和环境友好型社会的重要保障;是提高生活质量、保障人民群众安全健康的根本要求。未来10年,是湖北实现科学发展和跨越式发展的关键时期。在当今区域市场全国化、国内市场国际化、国际市场一体化和多极化的竞争态势下,随着产业结构加速调整和经济发展方式加快转变,国内需求结构不断上档升级,湖北既有不可多得的历史机遇,也面临着国内外两个市场的严峻挑战。“质量兴、湖北兴”。全省上下必须加强质量基础,严守安全底线,坚持以质取胜,坚定不移地走质量兴省之路。
一、指导思想和发展目标
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以促进经济社会跨越式发展为目标,以标准体系建设为基础,以争创政府质量奖和精品名牌活动为载体,以质量诚信体系建设、检验检测平台建设和人才队伍建设为保障,切实发挥质量工作在转变发展方式、实现生态文明、维护社会和谐稳定中的重要作用,提高企业自主创新能力和产品竞争力,推动经济增长真正建立在结构优化、质量提高、效益改善的基础上,努力实现全面协调可持续发展,为推进全省经济社会跨越式发展提供强有力的支撑。
(二)发展目标
到2020年,质量安全得到有效保障,省内主导产业和产品的质量整体素质达到国内先进水平,形成一批具有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力强的优势企业,建设一批具有先进水平和带动能力的现代产业集群,促使全省的产品、工程、服务和环境质量整体水平显著提高,经济发展质量和效益明显提高,基本建成质量强省。
--产品质量全面提高。产品质量保障体系更加完善,质量创新能力大幅提升,品种、质量、效益大幅改善,产品品种和质量水平基本满足人民群众的物质文化需求,产品质量安全指标达到国家强制性标准要求,规模以上企业主导产品采用国际标准率达到90%以上,可比性产品质量监督抽查合格率达到95%以上。农产品实现优质、生态、安全,汽车、石化、装备制造、食品、机械、服装、轻纺等产业和电子信息、光产业等新兴产业与高新技术产业的产品质量水平接近或达到国际先进水平。