加强审计组织管理。积极探索多专业融合、多视角分析、多方式并举的审计方式,整合协调各种资源和要素,促进审计方式方法的转型升级。坚持揭露问题与促进整改相结合,审计监督与其他部门监督、舆论监督相结合,不断提高审计监督的整体效能。
加强审计资源管理。研究审计资源综合开发利用的途径和办法,着力提升审计资源利用效率。探索研究“借力审计”模式,充分发挥社会中介机构和内部审计部门作用,整合外部审计力量提升审计效率。
加强审计成果管理。加强审计统计管理,提升统计数据和统计分析的报送质量;加强信息管理,提高《调查与思考》、《审计信息》、《审计信息(专报)》编报质量;加强宣传管理,办好审计网站。
加强审计结果公告。完善审计结果公告办法,加强公告的计划性和及时性管理,建立公告结果反馈机制;积极探索建立特定审计事项阶段性审计情况公告、重大案件查处结果公告和经济责任审计结果公开制度。
积极推进预算公开和事务公开。打造“廉洁型”行政机关,实行部门预算执行“自审自”和经济责任“上审下”制度,逐步向社会公开部门预算及决算情况;更新政府信息公开管理平台,修订信息公开目录,在确保国家安全和秘密的前提下,逐步实现审计事务的全方位公开。
加强政务工作督查。加大对市人大建议和市政协提案的办理、市政府目标考核工作、年度审计项目计划、局领导批办事项、审计整改等情况的督查力度,适时进行通报,不断提高机关工作效能。
加强机关后勤服务管理。提高后勤保障服务水平,加强预算管理、资产管理、因公出国(境)、公务用车、公务接待等工作;加强审计档案、保密管理工作;加强审计公文管理,继续推进无纸化办公;加强审计信访举报工作,及时依法处理。
五、组织保障
努力推进绍兴审计现代化,是一项艰巨而光荣的任务,全市审计机关要加强组织领导,提高认识,深入调研,多措并举,实现“十二五”时期各项工作的科学管理和有序推进。
(一)加强对规划总体框架的协调推进。全市两级审计机关要加强组织领导,把规划的制定和实施纳入重要议事日程。要根据本地“十二五”发展规划和本规划要求,紧紧围绕地方政府工作中心,突出重点、抓住关键,统筹研究制定实施审计工作发展规划或实施意见。市局机关各部门要结合工作实际,研究制定实施重点专项规划或具体措施。以总体规划为统领,以专业规划为支撑,努力形成总分有序、功能互补、统一衔接的规划体系。
(二)加强对县级审计机关的检查指导。积极履行对县级审计机关领导干部的协管职责,加强考核评价工作,配备、配齐县级审计机关领导班子。实行干部双向交流锻炼、审计业务质量检查等制度,切实加强对县级审计机关的法治化建设、审计业务、审计计划、审计培训、干部交流、审计信息化、审计队伍建设、党建、廉政建设等工作的检查指导,加大对县级审计机关工作情况的采集、研究和综合分析的力度,帮助解决审计工作中遇到的问题和困难,从制度措施上提出切实可行的解决办法。
(三)加强对内部审计工作的监督指导。加快我市内部审计“职业化、特色化、科学化”进程,为经济发展方式转变服务。建立对国家审计监督对象内部审计工作的日常监督指导机制,将其内部审计工作开展情况纳入审计监督与评价范围,帮助促进内部审计制度的建立与完善;加强对内部审计协会的领导,推进协会功能由行政管理型向自律服务型转变;建立审计资源共享机制,探索联合审计、授权审计及内部审计成果利用方式,使其成为国家审计职能的延伸和力量的补充,共同推进审计事业的发展。