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按照建设“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”的总体要求，努力实现试验区3年实现明显变化、5年实现大变化、10年实现跨越式发展的总体目标。围绕资源优势，建设红色大别山，着力挖掘红色资源，打造红色品牌，建设革命传统教育基地和红色景区，整合生态资源和人文资源，将资源优势转变为经济优势。围绕可持续发展，建设绿色大别山，重点加强环境整治、生态保护、地质灾害防治，切实改善生态环境。围绕发展优势特色产业，建设发展大别山，积极推进新型工业、重点发展以红色旅游为主的服务业，形成具有区域特色的产业体系。围绕民生改善，建设富裕大别山。加强基础设施建设，统筹城乡发展，着力加强脱贫致富进程，促进基本公共服务均等化。通过努力，把试验区建成脱贫致富的示范区、解放思想的试验区、艰苦奋斗的创业区、民生改善的先行区。
（二）着力推进湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设。
按照“生态立区、产业兴区、开放活区、富民稳区”的要求，抢抓国家促进中部地区崛起、推进新一轮西部大开发、研究制定重点生态功能区的生态补偿以及我省实施鄂西生态文化旅游圈和长江经济带战略、支持恩施州建设全国先进自治州的决定、“616”对口支援工程等一系列政策叠加机遇，加快以交通为主的重大基础设施建设，大力发展优势特色产业，重点发展以土苗民族文化和生态文化旅游为主的服务业，合理发展资源型工业，加强生态建设和环境保护，统筹城乡发展。加强与渝、湘、黔武陵山区县（市）区域合作，完善武陵山片区区域合作机制，力争把湖北武陵山试验区建设成为武陵山区发展的先行区和示范区。
（三）积极推进秦巴山竹房城镇带城乡一体化试验区建设。
按照国家主体功能区定位、鄂西生态文化旅游圈总体规划和“统筹城乡发展，分区域规划、分类型指导、分产业布局”的要求，以体制机制创新为动力，统筹城乡空间布局，加快城乡一体化步伐，探索山区城乡一体化建设和区域贫困综合治理的新途径。到2013年，初步建成以县城为中心、乡镇为重点、中心村为支点的城镇体系、覆盖区域内所有村落的交通体系、比较完善的公共服务体系、比较健全的市场体系和功能比较完备的社会管理体系；进一步健全和完善涵盖城乡的就业制度、社会保障制度、土地管理制度；形成百公里绿色城镇带、特色产业带、新社区示范带和生态文化旅游带。到2015年，建成比较完善的城乡一体化经济社会管理体制和运行机制，形成城乡布局、产业发展、基础设施、公共服务、社会事业一体化发展的新格局。
（四）稳步推进幕阜山区库区综合开发。
以阳新、通山、通城、崇阳为重点区域，制订幕阜山区库区综合开发规划，逐步推进实施。充分发挥山水资源、旅游资源、矿产资源、人力资源优势，培植形成特色鲜明、竞争力强的支柱产业，促进区域经济发展和群众脱贫致富。把资源开发、生态保护和环境改善有机结合起来，探索建立多元化的生态补偿机制。加强基础设施建设，不断改善山区库区群众的生产生活条件。整合扶贫政策、库区政策和其他强农惠农政策，加大综合开发投入力度，把扶贫搬迁与生态移民、旅游开发、基本公共服务事业发展、中心村社区和小城镇建设结合起来，加快社会主义新农村建设步伐。
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