各地可结合当地实际，增加社会保障卡的金融功能，由当地人力社保部门和财政部门根据公平、自愿原则，选择1-2家银行作为社会保障卡的合作银行。合作银行确定后，由当地医疗保险经办机构与合作银行签订合作协议，明确双方的权利和义务。
（三）逐步实行调剂金制度
根据绍兴市城镇居民基本医疗保险市级统筹的具体实施情况，适时施行调剂金制度。具体按照《绍兴市人民政府办公室关于基本医疗保险调剂金管理的实施意见》（绍政办发〔2009〕192号）执行。
（四）规范城镇居民基本医疗保险业务经办规程
全市实行统一的城镇居民基本医疗保险业务经办规程和管理制度。市级社会保险经办机构负责对各县（市）社会保险经办机构的业务指导，规范城镇居民基本医疗保险业务经办规程，实现城镇居民基本医疗保险经办业务规范化、标准化和专业化。
三、工作要求
（一）加强领导，加大投入。城镇居民基本医疗保险市级统筹及“一卡通”是一项系统工程，关系广大城镇居民的切身利益。各县（市、区）政府要高度重视，切实加强领导，落实责任，精心组织，认真抓好各项政策措施的落实。要采取有力措施，继续大力做好扩面工作；进一步调整财政支出结构，加大对城镇居民基本医疗保险的投入力度。
（二）通力协作，密切配合。市政府相关部门要各司其职，密切配合，共同做好城镇居民基本医疗保险市级统筹及“一卡通”工作。市人力社保局要做好城镇居民基本医疗保险市级统筹的牵头和协调工作，加强对各县（市、区）的督查和指导；市财政局要积极筹措资金，建立相应的财政保障机制；市卫生局要积极配合“一卡通”工作，加强对基本医疗保险定点医疗机构的管理和监督；市教育局要做好学校、幼儿园学生（儿童）的参保和社保卡换发工作，进一步扩大参保面；市公安局要积极配合做好城镇居民基本医疗保险“一卡通”实施工作，提供城镇居民基本医疗保险参保人员的相关信息。
（三）创新管理，提升服务。各级基本医疗保险经办机构要在已实施的城镇职工基本医疗保险市级统筹及“一卡通”基础上，加快规范城镇居民基本医疗保险市级统筹业务经办规程，积极借鉴和探索新的医疗保险管理办法，不断提高工作效率。各地根据工作需要，可委托社会其他机构经办城镇居民基本医疗保险有关业务。
（四）加强考核，明确责任。市政府将城镇居民基本医疗保险工作纳入对县（市、区）政府工作目标责任制考核范围，每年对各地城镇居民基本医疗保险制度和政策执行情况、市级统筹目标任务完成情况和资金预算执行情况进行绩效考核，对未做好当地城镇居民基本医疗保险工作的实行行政问责。
