六是着力提升基础建设保障力。加快景区景点及配套服务设施建设，按照州县“十二五”旅游发展规划和各专项规划，对贵德古城、黄河大峡谷、温泉等重点景区景点及游客接待服务中心等景观设施，供电、通讯、给排水、垃圾处理、旅游厕所、停车场、标牌标识等公共服务设施，以及景区景点绿化工程等细化为具体项目，确定年度建设任务，高标准进行建设，推出一批亮点景区景点，并使重点景区景点供电、通讯、给排水、垃圾处理、停车场、旅游厕所、标牌标示全覆盖，达到相应A级景区的质级标准；加快A级景区申报工作，力争到“十二五”末，全州A级景区从现在的4处增加到8处。加快景区景点交通建设，通过与省交通厅的积极衔接沟通，力争2011年全面完成湟中至贵德、倒淌河至恰卜恰高速公路建设。把青海湖景区至恰卜恰至龙羊峡至贵德、贵德至直亥景区、龙羊峡至羊曲等公路建设列入全省交通“十二五”规划序列优先建设，积极推进贵德至李家峡水上旅游航线建设。同时，按照规划要求，各县争取在1-2年内通过积极争取列项，完成景区内道路建设或等级提升，解决景区景点“最后一公里”的问题。加快宾馆饭店建设，采取市场运作的办法，新建一批星级宾馆饭店，力争到2015年末全州建成三星级以上宾馆19家，其中五星级宾馆2家、四星级宾馆7家、三星级宾馆10家；建成星级餐饮饭店26家、农（牧）家乐150家。按照“生态、休闲、舒适”的发展方向和高起点、高标准的要求，在主要景区景点及周围建设一批绿色生态休闲度假区，大力发展休闲度假旅游。加快娱乐项目建设，全面完成高原休闲体育旅游基地建设，举办或协办好环青海湖国际自行车赛和国际攀岩赛、黄河冬泳极限挑战赛等各种旅游体育赛事活动。加快购物项目建设，建成一批旅游定点购物商场，并通过旅游线路的包装把定点购物纳入游程计划。
七是着力提升旅游发展内驱力。坚持大力发扬“真干、实干、苦干”的精神，进一步增强工作的主动性、积极性和创造性，在充分利用“外脑”，挖掘“内部潜力”的同时，狠抓落实，切实把自信、开放、创新的青海意识转化为谋划旅游的强大动力，努力将旅游业培育成为我省重要战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，闯出一条以旅游业推动区域经济社会实现“四个发展”的科学发展之路。
为实现上述“七个方面”的提升，将着力加快旅游业发展的“六个转变”：一是推动旅游资源利用开发低层次、同质化向高端化、特色化的转变；二是推动旅游资源开发政府主导投入向社会资本与资本市场投入的转变；三是推动观光型旅游向文化旅游和休闲度假旅游的转变；四是推动旅游宣传区域化、本土化市场营销方式向品牌化、国际化的转变；五是推动景点景区和旅游产品孤立性、单一性、重复性向旅游产品关联性、创意性、差异性的转变；六是推动单一部门管理旅游向发改、经贸、财政、金融、文化、工商、社会中介机构等多部门协同促进旅游发展的转变。
三、保障措施
