（四）补助资金的使用
各县（市、区）财政设立“农村危房改造补助资金”专户，对财政资金实行专户管理、统一使用、封闭运行。项目动工前，按经审批的补助额度先预付10％补助资金给危房改造户，项目动工后，预付30％，主体工程完成后支付50％，项目经县级人民政府组织竣工验收合格后付清余款。
（五）补助资金的申请和审批
1.申请：经县级农村危房改造等级评定，符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请。
2.评议：村委会接到申请后，召开村民会议进行评议，根据危房等级评定结果和村民的贫困程度，初步议定是否符合补助的对象和要求，并予以不少于15天的公示；公示后，将有关材料上报乡（镇）人民政府。
3.审核：乡（镇）人民政府接到村委会的申报材料后，组织人员上门核查，提出初步审核意见，报县级危改办。
4.审批：县级危改办接到乡（镇）人民政府上报的材料后，分批次召开部门联审会议进行审批。审批结果在村务公开栏张榜公布。
五、项目申报与审批
（一）集中连片改造项目的申报与审批
1.程序
集中连片改造按照建房对象申请，村组民主评议，乡（镇）、县（市、区）逐级审核申报，县级人民政府审批，市危改办和自治区危改办备案的程序进行。
2.乡（镇）报县级危改办申报材料
（1）建房对象申请；
（2）试点村屯规划；
（3）房屋设计方案（含平面图、立面图等）；
（4）《广西农村危房改造户审批表》（见附表2）；
（5）《广西农村危房改造集中建房项目审批表》（见附表3）；
（6）县级危改办所需的其他资料。
3.县级危改办报市危改办申报材料
（1）县级危房改造实施方案；
（2）试点村屯规划；
（3）县级人民政府对辖区内农村危房改造建设资金的配套承诺书。
4.市危改办报自治区危改办备案材料
（1）县级危房改造实施方案和试点村屯规划；
（2）市危房改造试点实施方案；
（3）市人民政府对辖区内农村危房改造建设资金的配套承诺书。
（二）分散改造项目的申报与审批
1.程序
分散改造项目按照建房对象申请，村组民主评议，乡（镇）审核，县级危改办审批的程序进行。
2.乡（镇）报县级危改办申报材料
（1）建房对象申请；
（2）房屋设计方案（含平面图、立面图等）；
（3）《广西农村危房改造户审批表》；
（4）县级危改办所需的其他资料。
六、政策措施
（一）健全机构，加强领导
为确保危房改造工作的顺利进行，贵港市人民政府已成立贵港市农村危房改造工作领导小组，下设农村危房改造工作办公室，负责统筹协调项目的推进工作，办公室设在贵港市住房和城乡规划建设委员会。办公室主任由住房和城乡规划建设委员会主要领导担任，成员从各相关部门抽调。各县（市、区）也应成立相应的机构加强对农村危房改造工作的领导。
（二）明确责任，扎实推进
1.市人民政府工作职责
组织领导辖区各县（市、区）开展农村危房改造试点工作，指导制定工作方案和项目计划，协助解决有关问题，整合落实市配套资金投入项目建设，统筹工程进度，加强督促检查。
2.市农村危房改造工作领导小组成员单位工作职责
规划建设部门牵头负责改造项目的指导和协调，并会同有关部门负责编制农村危房改造实施工作方案，制订农村危房认定标准和改造范围，核查农村危房改造规模、数量；统筹安排项目补助资金，指导各县制定的农村危房改造建设标准和补助标准；指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。
发展改革部门负责与相关部门共同争取对口自治区补助资金、统筹项目建设资金投入危房改造工程，检查、指导各地农村危房改造工作。
财政部门负责与相关部门共同争取自治区补助资金，筹措市级配套资金，统筹、审核和分配有关补助资金，设立专户专账管理，并对补助资金的安排使用情况进行监督检查。
民政部门做好农村危房改造工程项目中农村五保户、低保户和农村困难户的核查、统计工作；水库移民部门做好农村水库移民危房检查、统计工作；计生部门做好农村计划生育困难户的核查、统计工作；残联部门做好农村残疾人困难户的核查、统计工作。民政、计生、残联等部门要加强联系，避免重复统计农村困难户的情况发生，并共同协助建设部门做好农村危房改造试点项目建设的管理和实施工作。
扶贫部门负责与相关部门共同争取自治区对口危房改造补助资金投入农村危房改造试点项目，对贫困村中集中连片改造10户以上的未通路的自然村屯的通屯道路建设给予扶持，并按扶贫资金、项目管理规定进行资金安排和项目管理，配合做好农村危房改造试点项目实施工作。
审计部门负责对农村危房改造资金的筹集、分配、管理和使用情况进行审计。
水利、电力、交通运输部门负责通水、通电、通路的技术指导、检查和资金、政策的倾斜。国土部门负责协调解决农村危房改造项目中涉及的宅基地安排、置换、调整等相关工作。监察、民委、林业等相关部门按部门职责密切配合做好项目实施工作。
3.各县（市、区）人民政府工作职责
承担农村危房改造试点工作的直接组织领导责任，负责工作方案的制定和组织实施，协调解决有关问题，整合落实县配套资金投入项目建设，统筹工作进度，加强督促检查，开展工程质量监督，组织竣工验收。相关部门的工作职责参照市级有关单位的职责确定。
4.乡（镇）人民政府工作职责
负责具体组织实施辖区范围内农村危房改造项目，负责做好农村危房的核查落实、数据上报等工作，做好农村危房改造涉及农户的思想发动、组织实施、项目推进、工作协调等工作，协助开展农村建筑工匠、村庄规划协管员培训，落实建房审批、技术服务等相关工作，以及相关配合工作。
在项目实施过程中，各县市区政府要努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、广大群众共同参与”的农村危房改造工作机制，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局，加快项目推进。
（三）整合资源，形成合力
本着“渠道不改、投向不变、统筹安排、各负其责”的原则，整合发改、财政、民委、民政、国土、建设、农业、水利、扶贫（农办）、林业、水库移民、广播电视、残联、电力等部门资源，形成资金集中投入的合力；要完善分级负责、部门分工协作的工作机制，共同推进农村危房改造试点工作。
（四）着力扶持，援建帮建
国土部门要将宅基地纳入新一轮土地利用总体规划和城乡增减挂钩统筹安排，简化审批手续，对纳入整村推进范围的，且符合土地综合整治条件的农村危房改造项目可一并实施；林业部门对危房改造的农户采伐自有林木自用的，优先安排采伐指标，优先安排配套沼气池建设，给予资金补助；规划建设部门减免有关规费，并免费提供图纸资料；供电部门完成供电线路的改造工作；文化广播电视部门积极配合扩大农村广播电视覆盖面；水利部门负责人畜饮水配套；交通运输主管部门加强对通建制村公路建设的指导，加快通建制村公路建设；金融部门帮助解决群众建房小额贷款问题。要充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动村、组积极性，开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。
（五）强化监督，确保安全
建设、财政、审计、监察等相关部门要切实加强对工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查，严肃纪律，确保工程质量和资金安全、高效。宣传部门和新闻媒体要大力宣传试点工作的经验和做法，加强舆论监督。建设部门要加强对新型墙体材料生产供给、施工技术等方面的指导和督促，大力促进当地资源综合利用，努力建设节能环保示范新农村。
七、总结验收
农村危房改造试点工程结束后，由市农村危房改造工程领导小组组织总结验收，2011年12月底完成并上报自治区危改办。自治区危改办组织评估验收。
附表：1.贵港市2011年第二批农村危房改造任务分解及投资计划表
2.广西农村危房改造户审批表
3.广西农村危房改造集中建房项目审批表
附表1
贵港市2011年第一批农村危房改造任务分解及投资计划表
序
号
| 项目名称
| 建设性质
| 建设年限
| 建设规模
（每户按60㎡标准建设）
| 各级政府补助资金（万元）
| 农民自筹（万元）
|
合计
| 国家补助资金
| 自治区配套资金
| 市配套资金
| 县配套资金
|
| 贵港市
| 新建
| 2011
| 3100户 18.6万㎡
| 4960.00
| 1860.00
| 1879.00
| 465.00
| 756.00
| 6200
|
1
| 港北区
| 新建
| 2011
| 700户 4.2万㎡
| 1120.00
| 420.00
| 413.00
| 105.00
| 182.00
| 1400
|
2
| 贵城
| 新建
| 2011
| 50户 0.3万㎡
| 80.00
| 30.00
| 29.50
| 7.50
| 13.00
| 100
|
3
| 港城
| 新建
| 2011
| 90户 0.54万㎡
| 144.00
| 54.00
| 53.10
| 13.5
| 23.4
| 180
|
4
| 大圩
| 新建
| 2011
| 110户 0.66万㎡
| 176.00
| 66.00
| 64.9
| 16.50
| 28.6
| 220
|
5
| 庆丰
| 新建
| 2011
| 110户 0.66万㎡
| 176.00
| 66.00
| 64.9
| 16.50
| 28.6
| 220
|
6
| 武乐
| 新建
| 2011
| 70户 0.42万㎡
| 112.00
| 42.00
| 41.3
| 10.5
| 18.2
| 140
|
7
| 根竹
| 新建
| 2011
| 75户 0.45万㎡
| 120.00
| 45.00
| 44.25
| 11.25
| 19.5
| 150
|
8
| 中里
| 新建
| 2011
| 100户 0.60万㎡
| 160.00
| 60.00
| 59.0
| 15.0
| 26.0
| 200
|
9
| 奇石
| 新建
| 2011
| 95户 0.57万㎡
| 152.00
| 57.00
| 56.05
| 14.25
| 24.7
| 190
|
10
| 港南区
| 新建
| 2011
| 700户 4.2万㎡
| 1120.00
| 420.00
| 413.00
| 105
| 182
| 1400
|
11
| 新塘乡
| 新建
| 2011
| 80户 0.48万㎡
| 128.00
| 48.00
| 47.2
| 12.0
| 20.8
| 160
|
12
| 八塘镇
| 新建
| 2011
| 100户 0.60万㎡
| 160.00
| 60.00
| 59.0
| 15.0
| 26.0
| 200
|
13
| 东津镇
| 新建
| 2011
| 100户 0. 60万㎡
| 160.00
| 60.00
| 59.0
| 15.0
| 26.0
| 200
|
14
| 湛江镇
| 新建
| 2011
| 85户 0.51万㎡
| 136.00
| 51.00
| 50.15
| 12.75
| 22.1
| 170
|
15
| 桥圩镇
| 新建
| 2011
| 100户 0.60万㎡
| 160.00
| 60.00
| 59.0
| 15.0
| 26.0
| 200
|
16
| 木格镇
| 新建
| 2011
| 70户 0.42万㎡
| 112.00
| 42.00
| 41.3
| 10.5
| 18.2
| 140
|
17
| 木梓镇
| 新建
| 2011
| 70户 0.42万㎡
| 112.00
| 42.00
| 41.3
| 10.5
| 18.2
| 140
|
18
| 瓦塘乡
| 新建
| 2011
| 80户 0.48万㎡
| 128.00
| 48.00
| 47.2
| 12.0
| 20.8
| 160
|
19
| 覃塘区
| 新建
| 2011
| 700户 4.2万㎡
| 1120.00
| 420.00
| 413.00
| 105
| 182
| 1400
|
20
| 覃塘镇
| 新建
| 2011
| 80户 0.48万m2
| 128.00
| 48.00
| 47.2
| 12.0
| 20.8
| 160
|
21
| 樟木乡
| 新建
| 2011
| 80户 0.48万m2
| 128.00
| 48.00
| 47.2
| 12.0
| 20.8
| 160
|
22
| 东龙镇
| 新建
| 2011
| 75户 0.45万m2
| 120.00
| 45.00
| 44.25
| 11.25
| 19.5
| 150
|
23
| 山北乡
| 新建
| 2011
| 55户 0.33万m2
| 88.00
| 33.00
| 32.45
| 8.25
| 14.3
| 110
|
14
| 蒙公乡
| 新建
| 2011
| 68户 0.408万m2
| 108.8
| 40.8
| 40.12
| 10.2
| 17.68
| 136
|
25
| 黄练镇
| 新建
| 2011
| 68户 0.408万m2
| 108.8
| 40.8
| 40.12
| 10.2
| 17.68
| 136
|
26
| 三里镇
| 新建
| 2011
| 65户 0.39万m2
| 104.00
| 39.0
| 38.35
| 9.75
| 16.9
| 130
|
27
| 五里镇
| 新建
| 2011
| 65户 0.39万m2
| 104.00
| 39.0
| 38.35
| 9.75
| 16.9
| 130
|
28
| 石卡镇
| 新建
| 2011
| 90户 0.54万m2
| 144.00
| 54.00
| 53.10
| 13.5
| 23.4
| 180
|
29
| 大岭乡
| 新建
| 2011
| 54户 0.324万m2
| 86.4
| 32.4
| 31.86
| 8.1
| 14.04
| 108
|
30
| 平南县
| 新建
| 2011
| 600户 3.6万㎡
| 960.00
| 360.0
| 404
| 90.0
| 106.0
| 1200
|
31
| 安怀镇
| 新建
| 2011
| 0户 0万m2
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
|
32
| 大安镇
| 新建
| 2011
| 45户 0.27万m2
| 72.0
| 27.0
| 38.25
| 6.75
| 0
| 90
|
33
| 大鹏镇
| 新建
| 2011
| 40户 0.24万m2
| 64.0
| 24.0
| 34.0
| 6.0
| 0
| 80
|
34
| 大坡镇
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 12.75
| 2.25
| 0
| 30
|
35
| 大新镇
| 新建
| 2011
| 45户 0.27万m2
| 72.0
| 27.0
| 38.25
| 6.75
| 0
| 90
|
36
| 大洲镇
| 新建
| 2011
| 35户 0.21万m2
| 56.0
| 21.0
| 29.75
| 5.25
| 0
| 70
|
37
| 丹竹镇
| 新建
| 2011
| 22户 0.132万m2
| 35.2
| 13.2
| 16.18
| 3.3
| 2.52
| 44
|
38
| 东华乡
| 新建
| 2011
| 25户 0.15万m2
| 40.0
| 15.0
| 14.75
| 3.75
| 6.5
| 50
|
39
| 官成镇
| 新建
| 2011
| 45户 0.27万m2
| 72.0
| 27.0
| 26.55
| 6.75
| 11.7
| 90
|
40
| 国安乡
| 新建
| 2011
| 0户 0万m2
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
|
41
| 六陈镇
| 新建
| 2011
| 30户 0.18万m2
| 48.0
| 18.0
| 17.7
| 4.5
| 7.8
| 60
|
42
| 马练乡
| 新建
| 2011
| 40户 0.24万m2
| 64.0
| 24.0
| 23.6
| 6.0
| 10.4
| 80
|
43
| 平山镇
| 新建
| 2011
| 30户 0.18万m2
| 48.0
| 18.0
| 17.7
| 4.5
| 7.8
| 60
|
44
| 平南镇
| 新建
| 2011
| 40户 0.24万m2
| 64.0
| 24.0
| 23.6
| 6.0
| 10.4
| 80
|
45
| 上渡镇
| 新建
| 2011
| 30户 0.18万m2
| 48.0
| 18.0
| 17.7
| 4.5
| 7.8
| 60
|
46
| 思界乡
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
47
| 思旺镇
| 新建
| 2011
| 50户 0.30万m2
| 80.00
| 30.00
| 29.50
| 7.50
| 13.00
| 100
|
48
| 寺面镇
| 新建
| 2011
| 38户 0.228万m2
| 60.8
| 22.8
| 22.42
| 5.7
| 9.88
| 76
|
49
| 同和镇
| 新建
| 2011
| 20户 0.12万m2
| 32.0
| 12.0
| 11.8
| 3.0
| 5.2
| 40
|
50
| 武林镇
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
51
| 镇隆镇
| 新建
| 2011
| 20户 0.12万m2
| 32.0
| 12.0
| 11.8
| 3.0
| 5.2
| 40
|
52
| 桂平市
| 新建
| 2011
| 400户 2.4万㎡
| 640.00
| 240.00
| 236.00
| 60.0
| 104
| 800
|
53
| 木乐
| 新建
| 2011
| 16户 0.096万m2
| 25.6
| 9.6
| 9.44
| 2.4
| 4.16
| 32
|
54
| 木圭
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
55
| 马皮
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
56
| 石咀
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
57
| 油麻
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
58
| 寻旺
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
59
| 社坡
| 新建
| 2011
| 16户 0.096万m2
| 25.6
| 9.6
| 9.44
| 2.4
| 4.16
| 32
|
60
| 社步
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
61
| 麻垌
| 新建
| 2011
| 16户 0.096万m2
| 25.6
| 9.6
| 9.44
| 2.4
| 4.16
| 32
|
62
| 中沙
| 新建
| 2011
| 16户 0.096万m2
| 25.6
| 9.6
| 9.44
| 2.4
| 4.16
| 32
|
63
| 罗秀
| 新建
| 2011
| 16户 0.096万m2
| 25.6
| 9.6
| 9.44
| 2.4
| 4.16
| 32
|
64
| 大洋
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
65
| 大湾
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
66
| 罗播
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
67
| 木根
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
68
| 下湾
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
69
| 西山
| 新建
| 2011
| 16户 0.096万m2
| 25.6
| 9.6
| 9.44
| 2.4
| 4.16
| 32
|
70
| 蒙圩
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
71
| 石龙
| 新建
| 2011
| 16户 0.096万m2
| 25.6
| 9.6
| 9.44
| 2.4
| 4.16
| 32
|
72
| 白沙
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
73
| 厚禄
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
74
| 江口
| 新建
| 2011
| 16户 0.096万m2
| 25.6
| 9.6
| 9.44
| 2.4
| 4.16
| 32
|
75
| 金田
| 新建
| 2011
| 16户 0.096万m2
| 25.6
| 9.6
| 9.44
| 2.4
| 4.16
| 32
|
76
| 紫荆
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
77
| 垌心
| 新建
| 2011
| 15户 0.09万m2
| 24.0
| 9.0
| 8.85
| 2.25
| 3.9
| 30
|
78
| 南木
| 新建
| 2011
| 16户 0.096万m2
| 25.6
| 9.6
| 9.44
| 2.4
| 4.16
| 32
|
