甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”人口发展规划的通知
（甘政办发〔2011〕179号 2011年8月3日）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：
《甘肃省“十二五”人口发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
甘肃省“十二五”人口发展规划
为了认真落实《中共中央
国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）精神，阐明“十二五”时期我省人口发展的基本思路、发展目标和工作重点，根据《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号），特制定本规划。
一、“十二五”人口发展的基础和环境
（一）“十一五”时期人口发展取得的主要成就。
“十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，经过全省各级和各部门的共同努力，初步形成统筹解决人口问题机制，人口发展取得了很大成绩。
1．低生育水平保持稳定。
积极探索符合甘肃实际的“统筹、和谐、科学、人文、法治”的人口计生工作新路子，统筹相关部门的政策、资金、物资等资源，形成了稳定低生育水平政策体系。全面实施全国农村计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、计划生育家庭特别扶助制度等3项制度，完善独生子女户奖励政策，建立了二女节育户3000元奖励政策。计划生育优质服务和生育关怀行动普遍开展。基层网络进一步加强，计划生育服务管理能力明显提升。宣传倡导成效显著，依法行政全面落实。婚育新风进万家活动、关爱女孩行动和新农村新家庭计划深入推进。妇女总和生育率稳定在1.8左右，5年人口自然增长率平均在6.5‰左右，2010年末常住人口为 2557.53万人。出生人口性别比升高势头得到遏制，2010年符合政策生育率达到88%。
2．人口素质得到提高。
全省婴儿死亡率由2005年的19.78‰下降到了2010年的10‰；孕产妇死亡率由2005年的82.77/10万下降到了2010年的33.23/10万。城乡义务教育全面实施，2010年全面实现全省普及九年义务教育目标，高中阶段教育和高等教育的毛入学率分别达到70%和21%。
