|
坚决执行国家产业政策，按照自治区和桂林市关停和淘汰落后产能计划要求，加大力度加快淘汰小冶炼、制砖等行业落后生产能力，促进区域产业结构优化升级，定期向社会公告淘汰落后产能的企业名单和执行情况，接受社会监督。严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保准入门槛。严格执行新建项目环境影响评价制度和项目审核程序，坚决控制高能耗高污染行业增长。对上级确定的关停项目，县、区政府要下达取缔关闭文件，制定分期淘汰落后产能的具体工作方案，并认真组织实施；经贸局或中小企业局确定关停时间，并做好督促检查，供水供电部门落实生产停水断电，工商部门吊销营业执照，环保部门收回排污许可证。
（三）着力推进减排重点工程实施
继续抓好重点行业主要污染物减排工程的实施，重点推进建材、造纸等行业烟气脱硫设施建设和食品、造纸等行业废水治理及县城污水处理设施建设。按自治区政府确定的城镇污水生活垃圾设施建设工作方案，加快推进城镇污水处理厂和配套管网建设，按照“落实责任、明确时限、倒排工期、按期完成”的要求，对2009年内自治区实施计划中确定的污水处理工程项目，要跟踪落实，实施动态调度，督促加快建设，加强工程质量和运行监管，确保发挥减排效益。加大减排工程项目实施的督促和检查，对逾期未能完成治理、达不到减排目标的企业，要依法责令限产限排、停产治理或关闭。县、区政府负责督促污水处理厂建设，环保部门负责督促重点企业减排项目实施。
（四）加大污染减排投入力度
建立政府引导、企业为主和社会参与的减排投入机制，通过争取中央财政专项补助资金、运用市场机制引导社会资金和按照“谁污染、谁治理”的原则企业自筹资金等多渠道筹措资金，投资减排工程项目。加大政府对总量减排的投入，各级政府在财政预算中设立节能减排专项资金，市财政安排2000万元，财政收入在3亿元以上的县、区，不得低于200万元，其他县、区不得低于100万元。认真落实国家减排经济政策，二氧化硫排污费按每公斤1.26元执行到位，污水处理费按每吨0.8元标准全面征收；加强排污收费稽查，促进依法足额征收。
（五）完善污染减排激励约束政策
运用价格、收费、信贷等经济手段促进企业积极减排。实行差别电价政策，对高耗能行业提高电价，促进产业结构调整和优化升级；未完成减排任务的企业不予出具上市融资的环保核查证明，银行不予发放贷款。建立污染减排奖惩制度，对完成年度污染减排任务好的县区、部门和单位，予以表彰奖励，并优先加大污染治理和环保能力建设的支持力度。
|
