（二十七）全面加强生态环境保护和建设。牢固树立环保优先、生态立州和“两个可持续”理念，坚持水资源节约集约利用与生态保护并重，科学安排生活、生产和生态用水。重点推进库尉地区输水、开都河第二分水枢纽及两岸干渠等重点水利工程建设，积极做好阿仁萨很托亥水库、且末大石门水库、车尔臣河调水工程前期工作。加强森林、草原和流域生态项目建设，大力推进巴音布鲁克、博斯腾湖、塔里木河流域综合治理项目和天然林保护、退耕还林、荒漠植被保护、平原绿化等重点生态工程，严格落实草原生态保护补助奖励机制。强化环境和生态保护监督和执法检查，加强大气污染防治和超排企业综合治理，深入开展农村连片环境综合整治。严格执行节能减排标准，坚决淘汰落后产能和生产工艺，推进循环经济、清洁生产试点和节能降耗、污染减排重点项目建设。落实最严格的耕地保护和集约节约用地制度，维护农牧民土地、草场合法权益。充分利用戈壁荒滩进行基础设施、工业项目建设和城镇化发展。（责任领导：马成；责任单位：州发改委、经信委、财政局、国土资源局、环保局、住建局、水利局、农业局、林业局、畜牧兽医局等）
六、始终坚持民生优先，全力保障和改善民生
（二十八）切实抓好民生工作。始终把民生建设放在突出位置，坚持惠民政策不变，支持力度不减，最大限度地保障民生支出，最大限度地增进人民福祉。（责任领导：杜北伟；责任单位：州发改委、民政局、财政局、人社局、农业局等）
（二十九）突出抓好就业工作。实施更加积极的就业政策，多渠道、多层次、多形式开发就业岗位，确保城镇实现就业再就业2.5万人。解决好高校毕业生、城镇失业人员、农村富余劳动力等重点人群就业问题。加强高校毕业生职业培训、创业辅导和择业观念教育，鼓励自谋职业、自主创业和到企业、乡镇、农村、基层就业，力争应届高校毕业生当年就业率达到85%以上。巩固零就业家庭动态清零成果。引导农村富余劳动力就近就地就业，实现转移就业6万人次。强化政府促进就业的公共服务职能，健全公共就业服务体系和援助机制。发挥企业在促进就业中的主体作用，扶持发展就业容量大的劳动密集型企业、中小企业、民营企业、民族特色手工业及第三产业，创造更多就业岗位。（责任领导：乌音山；责任单位：州人社局、发改委、经信委、教育局、财政局、农业局、工商局等）
（三十）加强社会保障能力建设。扩大社会保险覆盖面，将符合条件的各类人员纳入相应保障体系，力争参保人数达到113万人次。提高参保人员各项社会保险待遇。深入推进新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险，实现参保率95%以上。健全城乡居民最低生活保障制度，完善社会救助体系，逐步扩大救助范围，全面实现动态管理下的应保尽保、分类施保。推进社会福利和慈善事业健康发展。培育壮大老龄服务事业和产业。积极发展妇女儿童和残疾人事业。（责任领导：乌音山；责任单位：州人社局、发改委、经信委、民政局、财政局、国资委、妇联、残联、老龄办等）
（三十一）努力提高城乡居民收入水平。全面落实增加城乡居民收入各项政策。稳步提高职工最低工资和城乡困难群众保障水平，建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。加强对企业工资收入的指导，健全职工工资正常增长机制和支付保障机制，坚决维护劳动者尤其是农民工合法权益。（责任领导：乌音山；责任单位：州人社局、发改委、经信委、民政局、财政局、住建局、农业局、统计局等）
