(四十四)巩固和加强各民族团结。坚定不移地贯彻党的民族政策,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动,牢固树立“三个离不开”思想,筑牢民族团结思想基础。增强“四个认同”,自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定。大力开展民族团结进步创建活动,积极探索新形势下民族团结工作新特点新要求,不断开创民族团结进步事业新局面。抓好全民特别是青少年法制教育。加强对中小学、大中专院校学生现代文化思想教育,引导青少年自觉弘扬“新疆精神”,提高抵御各种错误思潮渗透的能力。(责任领导:乌音山;责任单位:州民宗委、教育局、司法局、文化体育广播影视局等)
(四十五)依法加强宗教事务管理。全面贯彻党的宗教政策,坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪,保证宗教活动规范有序进行。坚决制止零散朝觐。加大对宗教界人士的教育培训,培养一批政治上靠得住、宗教上有造诣、群众中有威信、关键时刻起作用的爱国宗教人士和骨干力量。积极引导宗教界做好解经和讲经工作,规范宗教界人士讲经内容和方式,抵制和消除宗教极端思想影响。(责任领导:乌音山;责任单位:州民宗委牵头)
(四十六)加强社会管理创新。强化城乡社区建设,健全新型社区管理和服务体制,加强社区干部队伍建设,提高社会化服务水平。积极推行以居住证为核心的“一证通”制度,全面提升流动人口及特殊人群服务和管理水平。创新信访工作机制,落实领导干部接访下访制度,妥善解决群众反映强烈的热点难点问题,从源头上预防化解社会矛盾。完善公共安全体系和应急管理体系,有效防范和应对各类突发事件,提高危机管理和抗风险能力。严格落实安全生产责任,深化隐患排查治理和专项整治,着力抓好道路交通等重点行业领域安全监管,提高保障和救援能力,有效防范和遏制重特大事故,确保安全生产形势持续稳定好转。(责任领导:张东兵;责任单位:州公安局、信访局、民政局、财政局、人社局、住建局、交通运输局、安全生产监督管理局、煤炭工业管理局、消防支队、应急办,州委编办等)
十、充分发挥主体作用,扎实做好受援工作
(四十七)深入推进对口援疆工作。着力突出产业对接、民生建设、人才援疆,深化与河北省产业互惠合作,加大引进河北企业参与经济开发合作建设,推动优势资源共享和产业优化升级。全力抓好援建项目建设,重点保证安居富民、定居兴牧、保障性住房等民生工程。继续实施干部人才赴河北培训计划,统筹做好少数民族普通高校毕业生赴河北省培养工作,解决见习期满返回原籍高校毕业生就业问题。完善与河北省援疆工作前方指挥部的联动机制和服务保障机制,着力解决援疆干部工作和生活中的困难,共同做好受援各项工作。(责任领导:李震国;责任单位:州受援办牵头)
十一、切实加强自身建设,努力开创各项工作新局面
(四十八)坚持依法行政,科学决策。深化行政审批制度改革,规范行政审批行为。加强行政执法队伍建设,严格行政行为监督,着力解决损害群众利益的突出问题。深化行政管理体制改革,强化政务公开和政府信息公开,促进决策科学化、民主化、法治化。加强政务服务体系、行政服务中心、电子政务和“数字巴州”建设,规范运行管理。强化审计监督。严格执行廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则,从源头上治理和预防腐败。严格控制一般性支出,严格控制公务用车、公务接待、因公出国(境)等经费支出,严格控制楼堂馆所建设。坚持用制度管人管事。健全行政问责制。发挥行政复议纠错功能。自觉接受人大对重大决策、财政预决算、重大项目及社会反映强烈问题的监督。自觉接受政协民主监督,畅通民主监督渠道,确保权力在阳光下运行。(政府班子各成员,政府各部门和单位)