（四）实施品牌战略，壮大产业市场扩张力
围绕“两个优先”产业发展方针，积极整合政府、社会、企业等各方面资源，着力培育大企业、大品牌，形成几个在国内外具有影响力的知名品牌，努力将浦东建设成为上海重要的品牌孵化培育中心、品牌集聚辐射中心和品牌交易运作中心之一。
高度重视品牌等无形资产，把实施品牌战略作为落实科教兴市主战略的重要举措，把品牌管理纳入国有资产管理范围。
加强政策导向，积极营造有利于品牌发展的宏观环境。完善和规范名牌产品的认定和评价机制，使品牌的评价、认定更多地体现社会、民间和市场公信力。加大名牌产品的保护力度，探索建立“体制、机制、制度、组织、网络”互为一体的品牌管理保护体系。
完善品牌产品发展的财政补贴政策，同时加强对名牌产品的公共政策支持，在政府采购、商标注册、能源保障、科研孵化、信息发布等政府管理资源方面给予便捷服务。完善组织结构，形成工业自主品牌的有效推进机制。有效整合资源，形成合力，积极推进品牌建设工作深入开展，将品牌战略纳入经济社会发展规划，以规划为导向，引导品牌发展。
（五）推进节能减排，实现产业绿色低碳发展
建立“批项目、核能耗”的机制，搞好固定资产投资节能的评估，把好项目准入关，坚决杜绝能耗高、污染重的项目入驻。
加大对存量企业的节能与环保技术改造和管理改善，不断降低单位产值、单位产品能耗和环保排放指标，尤其要加强对重点用能企业和重点排污企业的监管。
认真贯彻落实市产业结构调整政策，加大产业结构调整力度，坚决淘汰“两高一低”企业和生产线，尤其要对小化工、四大工艺企业、印染、建材企业加强关停并转迁，从区域上要对工业区块外企业加强调整力度，促其向园区集中。
（六）加强战略招商，增强产业发展动力和后劲
围绕项目推进开展战略性招商、针对性扶持。围绕形成以“三大三新”为主的产业集群，瞄准位居行业前列的“国际巨星”和快速成长的“本土新星”，进一步加大招商引资工作力度，不断优化办事流程、努力提高办事效率，针对性地设计政策、人性化地服务企业，为投资者提供各类“投资套餐”，吸引更多产业项目落户浦东。
加强专业招商及项目推介。抓住国际产业转移机遇，进一步完善招商引资政策，市区联手，对不同国别、地区或产业外资采取差别化、针对性措施，以形成产业链和“以外引外”为主，开展专业招商。在“引进来”的同时，进一步推动企业“走出去”，进行项目推介，扩大国际合资合作。
加强大项目组团招商，整体规划实施。针对较大规模的企业，鼓励外商进行组团式、生产环节上下游贯连配套的项目投资，进行整体一次性规划，吸引相应配套企业入驻，提高产业植根性和联动性。
跟踪龙头项目，培育配套产业链。重点吸引一批具有国际国内先进技术水平、代表产业升级方向的高附加值、低污染、低能耗、占地少的新项目，特别是具有关键控制点，能够带动上下游产业联动发展的龙头项目入驻，逐步培育完善产业链。
（七）完善体制机制，营造产业发展良好环境
加强差别化产业政策导向。结合“十二五”期间浦东工业发展重点方向和瓶颈制约，制定针对性更强、更有实效的产业差别化政策。不断深化细化优势产业政策，支持高新技术产业化发展。研究制定鼓励风电、太阳能电、新能源汽车和节能产品在城市中的应用推广的政策等。完善企业加大品牌建设投入的财税支持政策。落实知识产权产业化的税收优惠，对高新技术产品研发、首台业绩突破等给予扶持。
按照保障发展、集约利用、形成机制的原则，进一步探索产业用地的新机制、新办法，加快形成本区工业土地集约利用的发展格局。加强新增工业用地的需求调控和管理，统筹安排好新增用地指标，主要用于高新技术产业化重点领域的重大项目。同时，严格控制不符合产业导向的项目用地，努力提高工业用地效益。推进存量工业用地调整、挖潜、盘活、转型、探索建立新增土地指标配给与盘活存量土地数量相挂钩机制，提高土地资源使用效率。鼓励企业合法利用现有厂区和厂房存量进行改扩建。调整零星工业点，推进“腾笼换鸟”，提高工业厂房容积率，降低厂区绿化率，加强土地集约利用。
营造公平竞争的市场环境。深入贯彻《
国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）和《
上海市人民政府贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》（沪府发〔2010〕11号）文件精神，发挥中小企业在调结构、促转型、转方式方面的重要作用；积极落实《
国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）和《国务院
关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号），以公平竞争为导向设置投资准入门槛。
