项目

评分标准

分值（分）

立案审批文书

（6分）

载明当事人基本情况

1

载明案情

1

载明案件来源

1

载明承办人意见

1

载明承办部门和执法机关负责人意见

1

签字和日期完备

1

现场勘验笔录

（8分）

载明案由，勘验时间、地点、勘验人、当事人或在场人

2

笔录内容清楚，记录准确、客观、全面

2

当事人或在场人的签名（捺指印）完备；当事人或在场人拒绝签名的，应有执法人员（见证人）签名并说明原因

2

勘验人的签名完备

2

调查询问笔录

（10分）

载明案由，调查时间、地点，调查人姓名及执法证件号码，被调查人基本情况

2

调查询问的内容应与案件具有关联性

2

一份笔录只能对应1名被调查人

2

当事人或在场人的签名（捺指印）完备；当事人或在场人拒绝签名的，应有执法人员（见证人）签名并说明原因

2

调查人签名完备

2

证据先行登记保存文书

（3分）

载明采取先行登记保存的依据和理由

1

分项载明登记保存的物品

1

当事人和执法人员签名完备。当事人拒绝签名的，应有执法人员（见证人）签名并说明原因

1

案件内部审批文书

（4分）

载明案由和当事人的基本情况

1

载明违法事实、处罚建议及依据

1

载明法制机构核审意见

1

载明执法机关负责人或分管领导意见和签名

1

行政处罚告知（含听证告知）文书

（14分）

明确告知当事人拟作出的处罚决定（涉及罚款的应写明处罚金额）

3

明确告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据。

3

明确告知当事人享有陈述权、申辩权、要求举行听证的权利及行使权利的方式和期限

3

行政处罚实施机关盖章并注明日期

3

告知书或送达回证上有当事人签名，当事人拒收的，应由行政执法人员（见证人）签名并注明拒收事由。

2

听证通知书

（4分）

载明举行听证的时间、场所

2

载明听证主持人、听证员、书记员的姓名和职务

2

听证笔录

（6分）

载明案由，听证时间、地点，听证主持人、记录人、当事人、第三人、代理人、案件调查人员的基本情况

2

载明听证各方陈述的观点和理由

2

听证参加人签字或者盖章确认

2

听证报告

（3分）

载明听证的时间、地点、参加人

1

载明听证各方提出的观点和理由、依据

1

提出听证结论

1

处罚决定书

（22分）

载明行政处罚决定书编号

2

载明当事人的姓名或者名称、地址

2

载明当事人行为违反的法规条款

3

载明作出行政处罚依据的法规条款

3

载明作出的行政处罚种类，涉及罚款的应当明确数额

3

载明行政处罚的履行方式和期限

3

载明当事人不服行政处罚的救济途径和期限

3

加盖行政处罚实施机关印章并注明日期

3

送达文书

（9分）

载明送达人名称

3

载明受送达人名称（姓名），并有签名或盖章。当事人拒收的，应由送达人或见证人注明并签字

3

采用留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等其他送达方式的，应有相关材料记载

3

结案文书

（4分）

载明案由和案情

1

载明行政处罚决定执行情况

1

载明调查人员结案意见和签名、日期

1

载明承办部门负责人同意结案的意见和签名、日期。

1

其他资料

（3分）

调查过程中收集的照片、录像、录音等资料应当注明时间、地点

2

罚缴分离，有银行出具的罚没款（物）票据

1

案卷归档

（4分）

及时归档，一案一卷

2

案卷可以分为正卷和副卷。依法不能公开的案件材料和行政处罚实施机关集体讨论记录，应当装入副卷

1

案件材料按照下列顺序归档：行政处罚决定书——立案文书——调查取证文书、内部审批文书——行政处罚告知文书——行政处罚听证文书——结案文书

1