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贵阳市人民政府办公厅关于转发市审计局2011年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计工作方案的通知


  8.推行国有资本经营预算情况。关注国有资本经营预算建立情况和执行结果,预算收支是否真实完整,检查市管企业应交利润、收入等是否及时收取并纳入预算管理,安排的相应支出是否合规。各项管理制度是否健全落实。

  (二)对市地税局税收征管情况的审计。

  围绕促进依法治税,完善征管机制,提高税收征管质量,重点审计以下内容:

  1.税收政策执行情况。审计地税部门执行国家税收政策情况,审查有关税收优惠政策是否落实到位,有无违规制定执行减、免、缓税政策,变相包税,越权办理减、免、缓税等问题。

  2.税收征管情况。以地税部门履行税收征管职责为主线,通过开展延伸审计,重点反映当前地税部门在税收征管中存在的漏洞和问题,检查是否严格执行《税收征收管理法》,按照税收征收期限足额征税,有无违规少征、缓征或多征、预征当期税款,以及通过办理退库、设立“税款过渡户”等方式人为调节收入进度等问题。

  3.税务稽查情况。摸清稽查工作开展现状和建立完善稽查机制情况,通过查阅稽查档案和抽查有关纳税单位,重点检查履行稽查职责是否到位,工作流程是否规范,处理处罚是否严格,有无执法不严,应处理处罚而未处理处罚,或处理处罚标准不一致导致税款流失问题;查补入库税款是否及时,有无隐瞒截留等问题。

  (三)国家金库贵阳市中心支库审计。

  对国家金库贵阳中心支库2011年度办理预算收纳、支拨及退税、退库业务办理情况的审计,重点关注和审计决算调整期财政税收的重大变动情况和金库对办理退库业务的监督情况。审计贵阳中心支库是否按照《中华人民共和国国家金库条例》和《中华人民共和国国家金库条例实施细则》所赋予的职责和权限,认真履行监管职能。

  (四)对市直部门单位预算执行情况的审计。

  全面掌握相关预算单位2011年度部门预算收、支、余的总体情况,加强对预算执行结果真实性的审计。重点审计以下内容:

  1.年初预算、追加预算的执行情况。审查年初预算、追加预算执行结果的真实性、准确性,重点关注追加预算执行结果是否真实。分析预算和执行结果的差异,对比较重大的差异要分析产生差异的主要原因,并从中发现问题。通过对2011年度预算执行结果(决算)的完整性审计,揭示漏报、多报以及账账、账表不符等问题。


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